一杯甜茶议民事 联村抱团谋发展 西藏昌都市卡若区俄洛镇深化“四议两公开”激活基层治理一池春水

“坐在甜茶议事角话家常，村里产业项目、邻里纠纷都能敞开商量，大事小情我们都有话语权。”在卡若区俄洛镇，依托“四议两公开”工作法搭建的议事平台，正让农牧民群众真正成为乡村治理的主角。

近年来，俄洛镇牢牢抓住党建引领基层治理主线，不断创新深化“四议两公开”工作法，将村级民主机制融入产业发展、矛盾调解、村务监督全过程，走出一条贴合高原乡村实际的民主治理新路径。

打破村域壁垒，联村议事激活共富动能

以往各村资源分散、发展单打独斗，难以形成规模效应。为此，俄洛镇推动加林、郭穷、郎达三村联动，严格执行“党支部提议、村“两委”商议、党员审议、村民决议”全流程，通过民主协商达成联村发展共识。三方整合210万元集体经济扶持资金，打造辣椒产供销一体化产业链。2025年项目带动160户农户务工增收70余万元，惠及347户1300余名农牧民，脱贫户、监测户全部纳入帮扶范围，实现从“各村自谋出路”到“联村抱团致富”的转变。

立足乡土民俗，甜茶议事化解基层矛盾

依托本地“喝甜茶、话家常”的生活传统，俄洛镇在全镇12个行政村打造“甜茶议事角+村民议事厅”。干部群众围坐在一起，在闲谈中收集诉求、商议事项。所有商议议题、落实结果及时公示，推动矛盾纠纷就地化解，逐步构建起“小事不出村、矛盾不上交”的善治格局。群众身份悄然转变，从村务“旁观者”变成基层治理“当家人”。

借力数字赋能，村务公开实现阳光监督

针对传统村务公示覆盖面有限、更新不及时等痛点，当地筹措88.2万元，为9个行政村建设“红色昌都·振兴奋进”户外电子显示屏。党务村务公开从静态上墙转变为动态“上屏”，项目进展、资金支出、惠民政策实时滚动播放，群众足不出村就能随时查询，监督渠道更加畅通，从源头防范化解矛盾隐患。

如今，规范透明、多元参与的民主治理模式正在俄洛镇落地生根。下一步，俄洛镇将持续完善“四议两公开”运行细则，擦亮本土议事特色品牌，以规范化村级民主夯实乡村振兴治理根基。（中共昌都市卡若区俄洛镇委员会）

责任编辑：陆松江