中美关系改善难点在哪儿?

11月16日上午，习近平主席与拜登总统举行了视频会晤。习近平主席从人类命运共同体理念出发，表达了中美应该加强沟通和合作，相互尊重、和平共处、合作共赢，既办好各自国内的事情，又承担起应尽的国际责任，共同推进人类和平与发展的崇高事业的中方态度，呼吁拜登总统形成共识，积极行动，引领中美关系积极向前发展。因为这既是造福两国人民的需要，也是国际社会的期待。

这是自拜登就任美国总统以来中美首脑第二次具有重要意义的互动，全球都在拭目以待。

对中美关系来讲，两国总统视频会晤肯定会产生一定积极影响，但影响有多大，能否扭转中美紧张关系，这个暂时很难下结论。因为中美关系改善的症结在美国，所以美国遏制中国发展的举动不会因为两国元首的几次有积极意义的互动而彻底改变。

11月16日上午，国家主席习近平在北京同美国总统拜登举行视频会晤。(新华社)

美对华战略意图并没有改变

9月10日，习近平主席应约与拜登总统电话互动，这是自拜登就任美国总统以来中美首脑的首次重要互动，双方都表达了改善关系的积极意愿，特别是拜登总统，明确表示要推动美中关系重回正轨。

这次电话互动后，中美关系确实出现了一些积极的变化，比如美国11月初重新开放国境，允许“完全接种新冠疫苗”的外国人入境，其中包括中国。11月10日，《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》发布，双方表示在应对全球气候变化方面的合作将进一步加强。

但中美紧张关系并没有出现实质性的改变，中美经贸和人文交流并没有如拜登总统所说的重回正轨：美国特朗普政府发起对华加征的关税并没有取消，美国对中国企业的无理打压依然继续，中国赴美留学生入境美国时依然会受到机场海关的无端无礼对待等等。

在中美关系上，拜登政府表述为“竞争”关系，实际上延续了特朗普政府的对华关系。美国遏制中国的战略意图并没有改变，通过政治、经济、军事、科技、人文交流等等全面打压中国的做法依然如旧。拜登政府就任以来在台湾问题、香港问题、新疆问题、新冠病毒溯源、打击中国科技企业等等方面的政策和行为均可见一斑。

美国与英国、澳大利亚结成三方安全伙伴关系并计划开展核潜艇合作，可以看作是拜登政府遏华新动作，不仅违反了《不扩散核武器条约》，制造核扩散风险，还损害了中国和东盟等地区国家多年共同努力下带来的地区繁荣稳定局面，依然是冷战思维的具体表现。

因此，此次中美首脑视频会晤的结果，从理性的角度看，更多体现出的是中美政府沟通和改善关系的意愿。

美国对其它大国发展的高度警惕

一方面明确表示要推动美中关系重回正轨，积极寻求与中方领导人的会晤，另一方面却依然对中国保持“敌视性的警觉”，拜登政府的这种对华态度，体现出的实际上是当前美国在对华问题上的混乱意识。随着中国的崛起，美国在不适应的同时，没有找到也更没有形成与中国的相处之道。

西方学者多将当前中美关系界定为东西方的文明冲突、社会主义与资本主义的制度冲突、人类命运共同体与美国优先的全球治理理念冲突等等。西方学者的这些观点只是在为美国的遏华政策找一个借口而已，因为当前中美关系的实质是美国单方面对中国发展有危机感。

美国对其它国家的经济发展一直有高度警惕。欧盟与美国同属西方文明，但从历史看，当欧盟发展促动美国利益的时候，美国政府会毫不犹豫的挥起制裁的大棒，一如对中国一般，因此文明冲突不可信。日本与美国同属资本主义制度，当日本发展促动美国利益的时候，一个广岛协议，让日本经济萎缩至今难见起色。同样的还有俄罗斯也是资本主义制度，但美对俄打压比对中国的更狠，因此制度冲突也不可信。中美发展理念的冲突似乎可以思考，但中国提出的人类命运共同体是共同繁荣共同发展的理念，对美国发展只有好处没有坏处，以此打压中国更不可信。

中美关系的变坏，从奥巴马执政的2010年就出现了端倪。2010年在中美关系史上是一个具有标志性的年份。这一年，中国国内生产总值超越日本，成为全球第二大经济体;中国的制造业产值超越美国，成为全球制造业第一大国。

中国的发展让美国的霸权心态同样感受到了危机，认为中国会威胁到美国的全球利益，于是奥巴马政府“重返亚太”，实施“亚太再平衡战略”，特朗普政府提出“美国优先”，发起贸易战。而拜登政府延续了特朗普政府的对华政策。

中美完全可以互相尊重、合作共赢

中美关系正处在十字路口，中美两个大国脱钩、对决，不会有赢家。此次中美首脑视频会晤最积极的成果可能是中美两国表现出的积极意愿。习近平主席新时期中美相处应坚持三点原则：一是互相尊重，二是和平共处，三是合作共赢。拜登总统明确表示中美关系只能搞好不能搞砸。

实际上中美完全可以合作共赢。从美国来说，当前美国发展遇到了困难，这些困难不是外界带来的，而是自身发展中出现的，美国需要解决自身问题。但解决自身问题的最好方法，是依靠国际合作，依靠多边主义，依靠全球化力量。从中国来说，中国发展具有强大内生动力，是历史必然趋势，中华民族实现伟大复兴的历史进程不可逆转，必将完成，这也是人类整体发展进步的重要成就。

中美发展都处在关键阶段，中美作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国，应担负起大国责任，加强沟通和合作，中美合作不仅能推动各自发展，同时维护和平稳定的国际环境，为全人类发展做出积极贡献。

目前美国最大的难题是如何看待中国的发展，这对世界各国都是一个重要课题。理性、公正、客观地看待中国发展，善于从中国发展中找到合作机遇，实现相互成就、共同发展，必能为两国和两国人民带来实实在在的利益。

而不适应中国发展，抱有各种各样疑虑，甚至产生严重误判，这既不利于促进合作，也影响发展正常关系。美国现在就正处于这样的过程中。美国是时候该做出改变了，把中国看作合作伙伴远比看作是竞争对手更符合美国和美国人民的利益。

责任编辑：柴晶晶