想问 | 取消长途漫游费不稀奇，什么时候才能取消流量漫游费？

继中国联通再次大幅度下调国际漫游资费之后，不知不觉中已经又过了一个月。

不知道各位有没有什么具体感受？ 

按照李克强总理在今年政府工作报告中的说法，今年年内将全部取消手机国内长途和漫游费，降低国际长途电话费。

中国电信、中国移动和中国联通三大运营商也承诺今年10月1日起将全面取消手机国内长途和漫游费。

人均一年可节省50元

“长途费和漫游费要是真取消了，我再去旅游就不担心电话费高了。”60多岁的于先生喜欢旅游，退休后每年几乎有一半时间是在旅游中度过的。于先生告诉本刊记者，他现在用的还是不能上网的老式手机，每次和家人联系都只能打电话或发短信，有时候充100元话费，一次旅游就花光了。

长途漫游费有“活化石费用”之称，诞生于2G移动网络时代，是我国运营商历史上内部区域分割的产物，至今已有23年的历史。

业内人士指出，随着通信技术的发展，目前国内漫游费成本已“几乎为零”，并不需要比本地通话更多投入。在国际上，取消漫游费已经是一种通行做法，如新加坡、日本、美国等均不收取国内移动漫游费。欧盟也宣布，在2017年6月取消其境内28个国家的手机漫游费。

让流量不再“漫游”

“现在谁还打电话呀？有事都用微信和视频了，取消长途和漫游费根本就没什么用。要真为老百姓着想，就应该取消流量漫游费。”65岁的刘女士告诉本刊记者，她现在很少打电话，基本上都用微信语音或视频聊天。在她的带动下，单位许多退休的老同志都加入了微信大军，有的都快80岁了，微信玩得特别溜。

正如刘女士所言，随着技术和网络的不断升级换代，通讯已经从当初的2G时代逐步进入3G、4G时代，越来越多的消费者放弃打电话，开始使用各种社交软件进行交流。手机流量费用成为了每个人话费中的最大头。

工信部发布的《2016年通信运营业统计公报》显示，2016年全国移动电话去话通话时长2.81万亿分钟，同比下滑1.4%。同时，4G移动电话用户大幅增长，通过手机上网的流量达到84.2亿G，同比增长124.1%，在总流量中的比重达到90%。

所以，运营商现在取消长途、漫游费也是水到渠成，其象征意义大于实际意义。

据中国联通董事长兼总裁王晓初预计，漫游费取消后将对中国联通每季度收入影响15.8亿元，但由于消费者使用率会因此上升，故难以计算对盈利的影响。中国电信预计受提速降费政策影响有限，因为目前4G套餐已经取消国内长途及漫游费。

三大运营商发布的2016年财报显示，中国移动无线上网收入较上年上升43.5%，占通信服务收入的46.2%，年度首次超过语音和短彩信收入之和，成为公司第一大收入来源；中国电信手机上网总流量同比上升130%；中国联通手机流量达1.61万亿MB，同比增长131.1%。“既然可以取消打电话的漫游费，为何不能取消流量漫游费？”这可能是很多人的疑问。但业内人士表示，所谓的“流量漫游费”是个伪概念。

“流量资费和话音资费的定价体系完全不一样。”项立刚表示，“话费是在本地价的基础上再加收漫游资费。流量是全国统一价格，但本地运营商分公司会根据自己的实际情况和市场竞争需要，为用户提供本地优惠价格，比如更便宜的单价和更多的流量赠送。因此，如果说取消，就成了取消本地不同价，实行全国统一价。”

对此，刘女士深有感触：“我经常去旅游，感觉很多地方的流量套餐便宜得像白菜一样，而北京的这部分费用太高。我的流量在本地根本用不完，因为家里都有WiFi；可出去又不敢使劲用流量，因为套餐里的全国流量很少，超出部分价格又很高。”

在运营商分区域运营的背景下，手机流量被人为地分成本地流量和全国流量，这让很多用户面临本地流量用不完、全国流量不够用的尴尬。所以，人们迫切希望将这种套餐改为全国流量，同时降低相应的资费。

也有专家认为，降资费已不再是主要矛盾，事实上按流量收费已不符合信息时代的要求，应从根本上改变收费方式，让全社会都连得上、用得起，放心消费。

采写：本刊记者 张春侠

责编：路易莎

图片来自网络

责任编辑：常梦恬