文/金香丹(吉林大学东北亚研究院副教授)
12月15日至16日,中央经济工作会议在北京召开。值得关注的是本次中央经济工作会议是中国共产党新一届中央领导首次召开的重要经济会议,亦是防疫政策调整优化后的中央层级经济会议。会议明确了未来全党全国经济工作着力方向,为中韩破解全球发展不确定性,深化两国经济合作提供了重要机遇。
此次会议强调中国将“统筹疫情防控和经济社会发展,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长”,体现出党中央对提振经济活力,保持持续稳定增长的高度重视。会议还进一步明确将“扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度;落实外资企业国民待遇,保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定;加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度;积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议,深化国内相关领域改革;推动外资标志性项目落地建设”等。会议表明了中央深化改革,持续推进高水平对外开放的坚定意志,为中国经济化解内外压力,重回合理增长空间指明了方向,为中国扩大国际经济合作,提高贸易投资合作质量和水平释放了明确的政策红利。
近期中国优化疫情防控政策,最大限度减少疫情对群众生活和社会发展的负面影响。会议的召开标志着中央业已着手应对推动经济面向后疫情时代,加速提振经济为全面建设社会主义现代化国家开局起步奠定坚实基础,更为中韩经贸合作的开展注入了新动力。
中韩互为近邻和重要合作伙伴,中国持续稳定发展对韩国经济复苏与经济安全具有重要意义。中央经济工作会议有关为外资提供便利的政策代表着两国商务往来有望获得新突破,为两国扩大人员往来,探索后疫情时代旅游、文化交流,稳定中韩合作的民意基础创造条件,两国在新能源汽车、养老服务、数字经济等领域合作也将迎来新的机遇。在区域合作层面,中央经济工作会议进一步明确了中国加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定的合作方向,确保了两国在区域合作进程中“相伴而行”。面对2023年全球市场诸多不确定因素,中韩无疑可以利用自身的产业韧性和稳定性为区域经济注入动能,积极利用RCEP、中韩FTA等合作平台推动区域产业链深化发展,供应链安全畅通。
笔者认为,多年的互利合作证明中国与韩国并不存在战略竞争关系,两国合作的潜力尚待挖掘,双边合作的空间依然广泛。韩国各界应充分认识此次会议对中韩经济合作带来的机遇,抢占政策先机。通过打造标志性合作项目,与中方携手制定两国面向后疫情时代的经济合作路线,为双边合作早日走出疫情阴霾创造条件。
责任编辑:柴晶晶
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