有效防止返贫致贫,动态监测、发现风险是前提。大庆市大同区坚持把全覆盖、广角度动态监测作为首要部署,创新完善区、乡(镇)、村、组“四级网格”,构建立体化、多维度监测网格体系,实现了协同监测、信息共享、动态清零。
区级监管筛查网格
区乡村振兴局牵头,卫健、医保、住建、水利、教育、民政、残联、人社、农业农村、应急等部门协同,联合建立区级防返贫监测帮扶工作组,结合各自行业涉农政策落实、涉农信息管理工作,坚持每月开展行业数据交换比对,对数据比对和信息筛查发现的疑似致贫返贫风险点和风险户,每月反馈各乡镇村进行研判核实,根据筛查核实研判结果及时纳入监测对象。
乡(镇)级核查审定网格
各乡(镇)党委负责,乡(镇)乡村振兴服务中心牵头,乡(镇)相关站办所参与,建立乡(镇)级防返贫监测帮扶工作组,分片联系到村,形成乡(镇)级包抓网格,坚持每月互通情况,排查发现致贫返贫风险,指导监督村级防返贫动态监测工作,每月对各村上报的拟纳入监测对象进行审核,协调区级有关行业部门精准落实针对性帮扶措施并对帮扶过程开展监督,对帮扶政策落实和风险消除情况进行实地核查。
村级走访排查网格
各村党支部书记牵头,村“两委”班子成员、第一书记和驻村工作队,组成村级防返贫监测排查工作组,建立村级监测网格,实行挂图监测。村级“四支队伍”分组包干,每月开展走访排查,持续落实好“六必访”(遭遇重大自然灾害户必访、家庭重大变故户必访、家庭突发重病户必访、老人户必访、重度残疾人户必访、产业发展失败户必访),聚焦风险类型常态化走访排查监测。各村坚持每月综合研判分析,确定重点监测对象,帮助农户积极争取有针对性帮扶政策,开展入户走访、信息采集和调查核实,跟踪监测帮扶措施落实,确保风险及时高效化解到位。
组级动态监测网络
各行政村以村民自然小组或农户居住片区为单位,建立若干动态监测网格,明确村民小组长为网格长,负责常态化监测联系和走访排查本小组或本片区内农户生产生活状况和风险点,参加每月村级综合研判会议,汇报走访排查情况和风险问题,协助村级“四支队伍”精准确定重点监测对象,并监督针对性帮扶政策措施的落实。同时,注重畅通群众申报渠道,公开区、乡(镇)、村三级防返贫监测帮扶受理电话和电子邮箱,方便群众直接反映和申报,每月由专人负责汇总统计群众来电来信来访情况,会同相关部门和镇村初步分析风险点及风险类型,5个工作日内对核实情况和解决措施向群众予以答复。
区、乡(镇)、村、组“四级网格”立体化动态监测,一方面可以及时掌握脱贫户、监测户、易致贫户、突发严重困难户等生产生活第一手资料,针对性制定帮扶措施,实现全区农村人口实时跟踪、常态监测、及时预警,落实帮扶闭环管理。另一方面多渠道联动、跨部门协作的工作思路,发挥行业部门预警作用,建立完善防返贫监测部门筛查预警工作机制,实现信息共享,区乡村振兴局组织各乡镇开展针对性排查,确保早发现、早干预、早帮扶。(董伟)
责任编辑:陆松江
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