“先治坡，后治窝”——“兵支书”的坚定发展理念 ——记齐鲁最美退役军人、潍坊市奎文区北苑街道芝尔庄社区党委书记、居委会主任王俊仁

中国报道讯(李潇 谢洋洋报道)“俗话说，‘先治坡，后治窝’，先发展生产，再改善人民生活。”潍坊市奎文区芝尔庄社区书记王俊仁用一句老话，概括了其一以贯之的村庄发展理念。

今年63岁的王俊仁，当过兵、创过业、做过工程、搞过养殖，还在乡镇企业工作过7年，凭着军人的担当和使命感，2002年2月，服从党组织安排，放弃年入百万的个体经营，回村挑“大梁”，一干就是21年。

“有了头发好挽簪”

“上世纪九十年代末，村办企业亏损严重，村支部书记更是三年半换了三个人。”82岁的老会计庞希清回忆说，“3000多人的村，收入根本不够开支，还得靠借贷过日子。”

面对上任之初的“乱摊子”，王俊仁与新班子梳理后明确，“村集体没钱，干啥都难。”没有产出怎么办?最终确定从清理之前的欠款下手。

“中间受了不少难为，累计收回欠款800多万元。”王俊仁介绍说，“有了头发好挽簪，有了这笔钱握在手中，新班子做事情的底气都足了。”

新官上任三把火，村集体有了钱，王俊仁又开始琢磨如何能够有持续性的收入。“当时的芝尔庄耕地少，人均才一分地，靠传统农业投入多产出少，非常不划算，土地转型成为班子瞄准的突破口。”

“农民世世代代种地，不种地干什么?”村民不理解的问。

“种不种地要看当前什么形势、种地和建工业园哪个更赚钱?收回土地，集体经营，产业转型，不用种地一亩地给500元!”

从腊月十三开村民大会，到腊月十六制出表格，再到腊月二十九给全村接近2900口人的钱全部发完，仅仅用了17天，成功收回土地集中经营。

2004年，占地4万平方米的芝尔庄工业园区陆续建成，先后入驻30余家企业，实现了年度上缴税收1500多万元;芝尔庄每亩土地的年收益也由过去的1000元增长到近15000元;村民还在园区获得了就业机会。

在这场传统观念与改革创新的突破中，在群众顾虑与集体发展的交锋中，王俊仁带领新班子让老百姓尝到了甜头，赢得了信任。

“挣钱是本事，不乱花钱是自律。”“不唯上，不唯书，只唯实。”“选择好看还是实用?”军人的执着与决绝，让王俊仁在带领村庄转变发展模式时，选择了正确的道路。

“商贸兴村”则是又一壮大集体经济的坚实一步。王俊仁抓住城乡结合部优势，通过到新发地、大红门、九星村等学习，做出了建市场的决定：“建市场投入少，见效快。”2012年元旦，第一个市场“君泰商城”正式开业。接下来几年里，只要有地方就建市场，边租赁边建设。

走进盛夏的芝尔庄，九处市场一派蓬勃：清晨4点，潍坊大集上一辆辆小货车咬尾接头，新鲜果蔬带着露珠从这里走上千家万户的餐桌;5点不到，古玩市场就聚满了前来“捡漏”的爱好者们;6点多，便民摊点群的早点铺已排起了长队;8点花卉市场营业，繁花似锦、水族宠物、奇石根雕……集体经济在市场建设、资产经营中盘活、壮大。

目前芝尔庄经营有各类市场9处、沿街商铺群4处，商业面积达18万平方米，入驻商户1000余家，带动就业4000多人，集体经济年经营收入达3000万元。

“民为天，德为本”

“福利太好了!退休金基本花不着。”今年66岁的芝尔庄社区居民丁永廷刚刚领到了合作社发的石磨面粉和蔬菜。指着自家茶桌上的圣女果、萝卜和澡票说：“桌上放的都是发的，家里米面果蔬都不用花钱;日用品拿着股东分红的超市卡买，洗澡有澡票，喝水有水票，吃饭三顿都有饭票，小区门口就是食堂。”自豪与满足洋溢在他的脸上。

发展为了人民，才有意义;发展成果由人民共享，才能凝聚民心、汇聚民力。兵支书王俊仁始终将“发展惠民”作为发展的出发点和落脚点。

“当书记的初衷就是要提高和改善村民生活。”王俊仁介绍说，在2010年初芝尔庄集体资产改制中，坚持村民占大股(90%)，集体占小股10%，班子成员不占多股(一人一股);在集体经济壮大发展中，坚持集体年收入的60%用于发放居民福利，提出了“吃饭靠集体，致富靠个人”“老人一起养，孩子一起育。”等等的惠民理念。

“孩子上幼儿园，村里给报销费用，最多的能报销一半呢!”芝尔庄居民李春雷介绍说。

“集体一年收入3000多万在经济发展好的村里不是最多的，但要看每年能发给老百姓多少钱，我们居民的各项福利年支出金额有1700多万，这是实实在在发到老百姓手里的，这个数绝不是小数!”王俊仁自信的说。

“数说”经济发展成绩

在“兵支书”王俊仁21年的军人本色、敢闯敢干创新举措下，芝尔庄经历了由农村向社区、由村民向股民、由落后向繁荣的种种转变。

21年来，集体企业君泰集团旗下拥有子公司12个，成为集房地产开发、市场经营、资产管理、资本运营等于一体的综合性集团企业，集体资产总值达12.14亿元，持有待开发土地370亩，为老百姓经营了稳定“饭碗”。

21年来，芝尔庄累计发放各类居民福利总金额达1.64亿元;累计建设安置房屋1353套，实现“有房住”到“住好房”的安居梦;为50岁以上股民按月发放生活补助，为3000余股民每月免费发放澡票、水票、超市券等，为60岁以上老人每月免费充值餐卡到君泰食堂就餐，累计为400多位股民补贴办理了城镇居民医疗养老保险;先后投入2000余万元，提升绿化亮化水平，改造基础设施，提高居民、商户的安全指数和获得感。

“芝尔庄集体经济经营性年收入由50余万元增长到了3000万元，提高了55倍;居民福利年发放金额增长了近170倍，达1700余万元。这么大的进步，您是怎么做到的呢?”在7月31日2023年“齐鲁最美退役军人”发布仪式上，主持人向王俊仁提出了这样一问。

王俊仁答道：“ 我认为乡村振兴是对农村发展总体科学的管理，发展惠民才是终极目标。在改制中，我们坚持让利于民;在集体经济有了一定积累后，我们坚持每年集体经济收入的60%都用于居民福利发放;在班子建设中我们奉行“能挣钱是本事，挣了钱惠民是觉悟，不乱花是自律”的信念，以“一帮人、一条心、一件事、一辈子”的干事创业态度，让村里的发展越来越好，带领村民共同富裕。 ”

短短的一段话，道出了一个铁骨铮铮的军人，转变成造福一方的“当家人”“贴心人”，带领芝尔庄父老发展壮大集体经济，走共同富裕大道的决心。王俊仁用21年的久久为功，诠释着当代退役军人的本色和坚守;以“功成不必在我，功成必定有我”的奉献精神彰显着推进集体经济二次创业发展的决心。在“兵支书”王俊仁身上展现了新时期退役军人建功“新战场”的初心和坚毅，为芝尔庄父老绘就了一幅“乡村振兴，共同富裕”的生动画卷。

责任编辑：柴晶晶