西安碑林法院：管道之争巧化解 多方联动破僵局​​

“法官同志，你们快来帮忙出出主意，辖区商用住宅楼有户业主和物业因为下水管道的事儿吵得不可开交，再这么下去怕是要动手了！”近日，西安碑林法院民四庭李卓月接到了包抓社区——西勘社区的紧急电话。电话里，社区工作人员说，业主老成买下了整层想做民宿，需要解决上下水的问题，想改造管道，但和物业在怎么接、接到哪儿的问题上各执一词、互不相让，社区多次调解均未成功，小矛盾有激化趋势，亟需专业力量介入把关。

放下电话，李卓月、张令怡和社区工作人员、辖区城建科的同志一道火速赶往小区物业办公室。还没进门，激烈的争吵声就已传来。“凭什么非得从我这一层接？楼下就是主管道，直接接下去排水更顺畅，也省材料，你们物业就是怕麻烦！”老成情绪激动，脸涨得通红，手里挥舞着一张自己标注的管道走向图。

“这不是怕麻烦的问题！楼体结构、管道承压、对楼下业主的影响，这些您考虑过吗？按照规划设计和管理规约，各业主的管道就应该从本层接入主管道，您这样改，万一影响整栋楼的结构安全、或者导致楼下堵塞，谁负责？”物业经理也毫不退让，指着小区管线图据理力争。

眼看双方言辞越来越激烈，几乎要拍桌子，法院和社区工作人员赶忙上前将双方劝开。“大家都先冷静一下，吵架解决不了问题。今天我们法院和城建科的同志都来了，就是帮大家把这事儿理清楚，找个合法合规、都能接受的解决办法。”

城建科的工程师仔细查看了老成的草图和小区的原始图纸，又询问了几个关键的技术参数后，首先从专业角度进行了分析：“业主想改善排水效果的心情可以理解。直接从楼下接，理论上确实可能更顺畅，但这涉及几个关键问题：一是打穿楼板是否会影响结构安全，必须经过严格评估；二是新管道铺设路径是否与其他管线冲突；三也是最关键的，这属于改变了共有部分的利用方式，需要征得相关业主的同意。”

“对，这不仅是技术问题，更是法律问题。”李卓月接过话茬，“《民法典》第二百七十一条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第二百七十二条规定，业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。管道井、楼板空间属于共有部分，任何改动都不能‘任性’，必须依法依规。”

她进一步解释：“具体到您这个情况，第一步，不是争论对错，而是先要明确‘能不能干’。建议由您邀请有资质的第三方设计或勘察机构，就您提出的改造方案进行可行性论证，出具专业的图纸和评估报告，重点说明对楼体安全、相邻业主的影响。如果技术上确实可行且安全。第二步，要履行法律程序。根据《民法典》第二百七十八条，改建、重建建筑物及其附属设施，需要由业主共同决定。您这个改动虽然可能不算大规模改建，但确实涉及共有部分的利用，且可能对邻里产生影响，最稳妥的做法是参照相关流程，征询其余业主的意见”

“还要做鉴定？还要其余业主同意？这得多麻烦啊！”老成一听，眉头又皱了起来。

“成师傅，流程是为了保障所有人的权益，包括您自己的长远利益。万一您私自改了，以后真出了问题，其余业主找上来，损失可能更大。现在我们把规矩弄明白，一步步来，虽然看似多花了点时间，但结果是稳妥的，大家也住得安心。”

物业经理的态度也缓和下来：“我表个态，如果成师傅愿意按照这个程序走，我们物业一定配合，做好沟通协调、过程记录，该公示的公示，该存档的存档，履行好我们的管理职责。”

经过近两个小时的耐心释法说理和激烈讨论，各方终于达成共识：第一步，由老成在一周内联系有资质的第三方机构，出具改造方案的可行性技术评估报告；第二步，评估报告如确认方案安全可行，则由物业公司协助，在社区监督下，组织征求相关业主意见。若最终获得必要同意，物业将协助办理相关手续，并监督施工；若方案不可行或未能获同意，则维持原状。

离开物业办公室时，老成虽然仍觉得过程周折，但脸上的怒气已消了大半：“行，就按今天商量的办吧。虽然费事，但理是这么个理，总比以后扯皮强。”物业经理也表示：“今天法院和城建科的同志把法律、技术层面都讲透了，我们后续工作也有方向了。”一场因管道引发的社区风波暂时得以平息。在碑林法院，这样的场景正是“无讼社区”创建力求实现的常态——走下审判台，深入基层一线，将矛盾纠纷化解于萌芽、化解于诉前。

下一步，碑林法院将继续推动司法力量下沉，聚焦物业服务、邻里纠纷等社区常见矛盾，联动多方专业力量，提供更精准、更前置的法律指导，努力让“无讼”理念深入人心，让基层治理在法治轨道上更有温度、更具效能。（张令怡）

责任编辑：刘玉晨