山西晋中市民政局：织牢保障“网” 守护“夕阳红”

“十四五”期间，晋中市民政局认真落实党和国家各项决策部署，全面实施“十四五”规划，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，充分发挥保民生、防风险、促发展职能作用，民政事业发展取得可喜成就。凭借扎实的工作成效，晋中市民政局2023年被省委、省政府表彰为“山西省人民满意的公务员集体”，2024年获人社部和民政部联合表彰为“全国民政系统先进集体”。

养老服务政策体系在实践中不断健全。聚焦群众急难愁盼，先后出台二十多项养老服务相关政策文件，持续做好高龄津贴、经济困难失能老年人补贴、探访关爱、适老化改造等兜底保障工作，规范养老设施建设，鼓励社会力量参与，扩大养老服务供给，完善服务综合监管，促进全市养老服务全方位、高质量发展。

城乡养老设施网络日臻完善。“十四五”以来，全市已基本形成以县（区、市）公办养老机构为中枢、城镇社区养老幸福工程为依托、社区嵌入式养老驿站为补充、乡镇区域养老服务中心和敬老院为支撑、农村老年人日间照料中心（含养老驿站、幸福小院等）为基础的县、乡、村三级养老服务网络。目前，全市共有82家养老机构；1166家养老服务设施，其中城市养老服务设施39个，农村老年人日间照料中心1127个（含养老驿站、幸福小院等）；标准化社区食堂20家。

养老服务兜底保障力度持续加大。积极做好特殊困难老年人家庭适老化改造，提前超额完成10309户适老化改造任务；全市有意愿集中供养的农村特困人员集中供养率100%，实现“应养尽养”；2024年把为80周岁及以上老年人发放高龄津贴列入省、市政府民生实事，共为全市近7.8万名高龄老年人发放高龄津贴6965余万元，今年持续为8.5万余名高龄老年人普惠常态化发放；开展探访关爱服务，累计服务6.7万人次，拓展有温度的民生兜底服务。

智慧养老服务建设初具成效。2024年，晋中市被民政部、国家数据局确定为全省唯一的“国家基本养老服务综合平台试点”。依托全国养老服务信息系统，通过升级改造晋中市智慧养老信息平台，联动多个部门、机构，为老年人服务提供精准数据支撑，实现养老服务供需精准对接和养老服务行为全流程智慧监管。

特色养老服务不断涌现。在城市社区推动落实新建住宅小区养老服务设施“四同步”政策，即同步规划、建设、验收、移交与使用；大力发展城市社区嵌入式养老服务“榆次模式”，培育本土养老服务品牌连锁化、标准化、专业化运营8家社区居家养老服务中心，为老年人提供家门口的养老服务。榆次区华晟养老服务中心被表彰为“全国养老服务先进单位”。在农村地区，因地制宜打造山区互助养老服务“灵石模式”，灵石县已建成107个幸福小院，重点解决吃饭问题，全面提升老年人生活质量和幸福指数。同时，支持创新“五个一点”养老服务“榆社模式”（财政支持一点、集体自筹一点、个人负担一点、社会捐赠一点、自力更生一点），为有效破解运营资金难题提供了示范和样本。榆社县已启动运行93家养老服务驿站，为农村老年人及特困人员提供可感可及的服务。中央深改办、山西省委改革办、省委办公厅、《山西信息》等均刊发报道。

下一步，晋中市民政局将持续聚焦养老服务改革发展，做好“十五五”谋划，提升服务质量，办好民生实事，努力谱写民政事业高质量发展晋中新篇章。（梓萱）

责任编辑：刘玉晨