鄢晓刚：浙赣边界上的“破界所长”

“居住证可以跨省互认，孩子入学这块‘心头大石’也总算落了地！”2023年初，外来务工者李先生的孩子入学在即，却因居住证跨省办理问题陷入困境。常山县公安局球川派出所所长鄢晓刚主动协调浙赣两地政务部门，成功实现居住证跨省双向互认，这样的便民场景在边界已成常态。

在浙赣边界，鄢晓刚用智慧与担当诠释着“破界”二字的重量，牵头多个治理创新项目成效显著，打造出“跨省共治、平安共建、携手共富”的基层治理样板，先后荣立个人三等功2次，获评全省推进基层治理工作典型称号等荣誉。

创新破局，打通省际治理“最后一公里”

行政区划壁垒、执法标准差异、信息数据孤岛，长期以来让省际边界成为治理“真空地带”，深深刺痛着鄢晓刚。

经过2个月的实地调研，2024年1月，他创新提出“跨省共治警务增值化改革”设想，探索构建“六跨”机制，推动成立跨省共治服务中心，为边界及辐射地区群众、企业提供精准治理供给。

“边际派出所不应局限于案件协查、治安联防，更要当省际要素流通的‘润滑剂’和共富实践的‘推进器’。”秉持这一理念，鄢晓刚在球川镇“跨省食堂”推动建立“三所联治”机制，整合派出所、司法所、律所资源，提供法律咨询、法治宣防等服务，让这个原本提供平价餐食的场所变身服务两省群众的暖心驿站。

数字赋能，构建村社治理“智慧大脑”

走进球川派出所综合指挥室，大屏幕上21个村社的平安数据实时跳动——这是鄢晓刚精心打造的“村社平安指数”平台，为4万群众筑起“数字守护网”。

“鄢所，我们村这个月的平安指数怎么又黄了？”某个夏夜，芙蓉村村书记急匆匆来电。原来，该村因连续发生几起夜间盗窃警情，系统自动触发预警。“别急，我马上到。”挂断电话，鄢晓刚立即带值班民警赶往村里。

为构建精准的村社平安指数体系，他曾连续一个月蹲点驻村，梳理7大类50余项风险指标。同步建立“一村一警”机制，让联村民警当好群众的服务员、宣传员、调解员。四年间，推动系统从1.0版迭代至3.0版，还与村级考核挂钩。近年来，辖区年均有效警情从1200起降至800余起，涉警信访连续4年零发生。

匠心育人，打造跨界警队“成长摇篮”

“刚到所里时，我最怕处理跨省纠纷。”2022年入警的民警小段道出心声。为打造一支既懂业务、又会协作的过硬队伍，鄢晓刚以师者之心，为每位年轻民警量身定制成长方案。

他安排跨省协作专题培训，并手把手实践指导。一次，小段在鄢晓刚带领下，联动玉山警方成功化解一起装修纠纷。这种传帮带模式让小段快速成长为跨省调解骨干。

鄢晓刚还推行“所内三声”工作法，营造家一般氛围，更要求每人每月读一本纸质书，定期举办读书分享会。“在鄢所带领下，我们不仅学会了做事，更学会了做人。”民警们的话语发自肺腑。在他的引领下，球川派出所荣获全省首批“枫桥式公安派出所”“全国青年文明号”等称号。

四年耕耘，鄢晓刚以创新破局、以数字赋能、以匠心育人，将省际边界打造成共建共治共享的热土。对于这位“破界”所长而言，探索更好治理模式的道路，永远在路上。（黄开顺）

责任编辑：蔡劲蓉