陕西丹凤法院：一纸建议强监管  多方联动解“薪”愁

盼了这么久，终于拿到血汗钱了！心里的大石头总算落地了！”近日，丹凤县人民法院执行局充分运用司法建议，促进多方联动顺利执结一起拖欠8名农民工20万元的劳动报酬案。

丹凤县某医疗机构将其建设项目交由总承包单位恒某建设公司承建，该公司将部分工程分包给盛某劳务公司，劳务公司又将室内瓷砖铺设、内墙粉刷等工作交由曹某承接。工程按期完工验收后，曹某将结算的部分款项并未优先向民工支付工资，导致8名农民工共计20万元工资被拖欠。后诉至法院，法院审理后依法支持了农民工的诉讼请求，但曹某在判决生效后仍未履行判决义务。

农民工随后申请强制执行，法院通过线上网络查控与线下实地走访全面调查，未发现曹某名下有可供执行财产，发布悬赏执行公告也未获得线索，案件一度陷入僵局。

丹凤法院执行局考虑到案件直接关系农民工的生计问题，主动延伸司法职能，采用“柔性化解+源头治理”的思路破解困局。一方面，依据《保障农民工工资支付条例》规定，向该医疗机构的主管部门发出司法建议，深入剖析工程分包环节薪资监管漏洞，并有针对性提出强化全流程监管、健全预警机制的建议；另一方面，向项目发包方、总承包单位、分包单位送达协助执行通知书，告知其各方在兑付农民工工资中的社会责任。

司法建议发出后，该医疗机构的主管部门高度重视，第一时间组织发包方、承包方进行研究，并以规范农民工工资支付为突破口，迅速推出三项关键举措：强化行业工程建设项目全流程监管，保障工资专用账户合规使用；加大执法力度，严查恶意欠薪行为；常态化开展普法宣传，引导企业守法、农民工依法维权。在司法建议的“柔性引导”与协助执行的“刚性约束”双重推动下，发包方、总承包方、分包方积极配合，三方协商一致代为支付了全部拖欠工资。

民生无小事，司法有温度。丹凤法院始终聚焦农民工工资等群众急难愁盼问题，以司法建议为抓手强化矛盾纠纷源头治理，以跨部门联动为着力点破解执行难题，实现了“办理一案、规范一片”的效果。下一步，丹凤法院将持续深化司法建议的精准性与实效性，健全完善多部门协同治理机制，以更有力的司法举措守护劳动者合法权益，为筑牢民生底线、护航经济社会高质量发展注入坚实法治力量。（贺广宇）

责任编辑：刘玉晨