山西晋中开发区：打好改革“组合拳” 激活发展新动能

“十四五”期间，晋中开发区始终牢记“在进一步全面深化改革上当好排头兵”的重大政治责任，锚定高质量发展核心目标，以改革创新为根本动力，在深化“承诺制+标准地+全代办”集成改革基础上，精准谋划、稳步实施一批创新性改革举措，为区域发展注入强劲活力。

深化“招落开建投一体化改革”。对招引来的项目，将各职能部门、区属国有企业在招商、落地、开工、建设、投产各个环节的具体工作任务全部嵌入，强化项目每个转段环节之间的高效衔接，形成了边界清晰、步调一致、同向发力的项目推进工作机制，推动项目早开工、快建设、速投产。

深化“一部一中心两公司”改革。在全省率先组建了产业链发展促进部，系统推进建链、补链、延链、融链、强链各项工作；在全省率先建成了工业互联网数字化转型促进中心，是晋中市首个也是目前唯一一个省级二级节点；成立了招商服务公司、人力资源服务公司，进一步赋能招商引资，全方位服务企业需求。

积极构建政银企融合体系。首先，晋中开发区于2023年6月30日挂牌成立了基金岛，是山西省首家定位于股权基金投融资结合一站式金融服务的品牌集聚区，是晋中开发区点燃金融服务实体经济主引擎的重要创新举措，目前在基金岛注册备案各类产业基金18支，累计投资项目19个；通过金融担保、转贷服务等方式，解决企业短期资金需求750余笔；已向山西天使基金精准推介5家优质科创企业，促进资本精准注入；其次，在晋中开发区政务服务中心设立了首贷续贷服务中心，与中国银行、建设银行、开发区农商行、农发行签订了战略合作协议；再次，建立了上市促进中心，推动各类持牌金融机构、创投资本机构、科技金融企业集聚发展。

深化“管运分离”改革。紧扣“管委会+国有企业”协同发展主线，以“管运分离”为关键路径，推动政府职能从“直接管理”转向“政策引导+监管服务”，出台《进一步深化“管运分离”改革推动产业集聚和产业集群发展的试行方案》等一系列改革方案，由管委会各主管部门分别与区属国有企业签订管运分离协议，由区属国有企业运营好医疗器械产业园、大学城协同创新发展中心、新能源低碳科技产业园等园区，构建新型市场化发展模式，不断提升区属国有企业的市场化、专业化招商和运营国有资本的能力。

下一步，晋中开发区将持续深化各项改革举措，以更大力度破解发展难题、激发内生动力，不断提升服务效能、优化发展生态，奋力书写高质量发展新篇章，为区域经济社会发展贡献更强力量。（李子涵）

责任编辑：刘玉晨