构建“多元一体”司法救助体系 以检察温情守住民生底线

近年来，山东省滕州市检察院坚持以人民为中心的发展思想，深入践行新时代“枫桥经验”，以“刘玲工作室”为核心载体，聚焦因案致困未成年人、农村老人、残疾人等重点群体，创新打造“快救+联救+伸救”三维工作体系，推动司法救助从“一次性资金帮扶”向“全链条精准护航”转型。去年以来，共司法救助49人，发放司法救助金66.1万元，及时为困难群众送去检察温暖。

“绿色通道+主动摸排”，打造“极速响应”救助模式。一是线索摸排“全流程”。将救助排查嵌入案件办理各环节，依托“刘玲工作室”接访窗口、基层联络点，建立“办案人+工作室联络员”双轨摸排机制，变“被动申请”为“主动发现、主动告知、主动服务”。二是核查认定“精准化”。建立“入户走访+村社核实+部门联审”三维核查机制，全面掌握家庭经济、伤情病情等实际情况，确保救助对象精准、金额合理。三是审批发放“加速度”。优化受理、核查、审批、发放流程，对符合条件的救助对象实行快速审批、尽快发放。去年以来，司法救助办案时限平均在7个工作日内办结，发放救助金额案均在1.1万元。

“检察+N”联动融合，构建“多元全面”帮扶格局。一是政策叠加“减负担”。深化“检察+民政”联动，将司法救助金与医疗救助、低保、临时救助等政策叠加，实现“一笔救助+多项保障”。该院办理的重伤少年小毅案中，通过联动民政部门追加1万元社会救助，有效减轻后续治疗压力。二是法律支持“护权益”。建立“检察+法律援助”直通机制，为困难家庭免费对接法律援助机构，法援律师全程指导刑事附带民事诉讼案件6起，助力追索民事赔偿11万余元，实现“救助+维权”双重保障。三是基层联动“固成效”。依托镇村、社区综治平台，搭建“刘玲工作室+基层组织”常态化对接渠道，被救助对象中，11名残疾人获得更好康复条件，5名未成年人继续学业，推动救助从“给钱了事”向“解忧纾困”延伸。

“重点聚焦+长效护航”，彰显“司法为民”温度质感。一是分类施策“护重点”。对未成年人实行“优先审批+心理疏导+学业支持”套餐式救助，对特殊群体提供“流程简化+上门服务+长效保障”定制化帮扶，实现“一类群体一套方案”。去年以来，共救助未成年人7案9人，救助金额14.8万元。二是救扶并举“谋长远”。坚持救急与扶志相结合，既化解眼前难题，又立足长远固本强基，通过协调康复治疗、学业辅导、就业指导等举措，帮助困难家庭重拾生活信心。三是闭环管理“保实效”。严格落实 “一案一台账、一案一帮扶、一案一回访” 闭环管理制度，常态化开展跟踪回访，动态掌握实际困难，确保各项帮扶措施落地落实、常态长效。

“机制固化+品牌赋能”，筑牢“规范长效”工作根基。一是健全四项核心机制。固化主动救助、快速救助、联合救助、跟踪救助四项机制，明确流程节点、责任分工，让救助工作有章可循、有据可依。二是深化“救助+乡村振兴”融合。紧扣乡村振兴工作大局，靶向帮扶农村低收入、突发变故困难农户，严防因案致贫、因案返贫。去年以来，救助农村困难群众20案20人、救助金额25万元。三是做强“刘玲工作室”品牌。整合救助资源、畅通诉求渠道、培育典型案例。工作室成立以来，累计接待群众来访100余人次，排查救助线索 28条、成案21件，以品牌赋能提升司法救助质效与基层治理水平。（滕州市检察院 张厚伟 郭大波）

责任编辑：陆松江