普京第25次到访，中俄迈向更高质量务实合作

文/《中国报道》记者 陈珂

5月19日至20日，俄罗斯总统普京对中国进行国事访问。访问期间，两国元首签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》（以下简称《联合声明》），见证签署经贸、教育、科技等领域20项合作文件。

今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。“当前国际经贸环境复杂，普京此次访华有助于巩固双边关系，推动双方经贸、能源和人文合作进一步走深走实。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员田德文告诉《中国报道》记者。

经贸合作“质升量稳”

普京访华期间，第十届中国—俄罗斯博览会正在哈尔滨火热举行。作为促进两国经贸合作层次最高、规模最大的综合性展会，从最初聚焦能源矿产、机电装备等传统领域，到逐步拓展至数字经济、绿色低碳、跨境电商、生物医药等新兴领域，中国—俄罗斯博览会已成为两国企业对接、地方合作和经贸交流的重要平台。

中国—俄罗斯博览会的演变历程，正是中俄经贸合作持续向好的生动印证。“近年来，中俄经贸合作克服复杂国际环境带来的多重挑战，始终保持稳健发展势头，展现出强大韧性和旺盛活力。”在商务部5月8日举行的专题新闻发布会上，商务部欧亚司副司长马驰在介绍中俄经贸合作情况时表示。

商务部数据显示，2025年，中俄贸易额达2279亿美元，连续3年突破2000亿美元，中国连续16年保持俄第一大贸易伙伴国地位。海关总署日前公布的最新数据显示，今年前4个月中俄双边贸易额达852.41亿美元，同比增长19.7%。其中，对俄出口同比增长23.1%，自俄进口同比增长17%，实现了良好开局。

在贸易规模保持高位运行的同时，双方经贸合作的互补性也不断增强。田德文表示，俄罗斯对华出口以能源、矿产、农产品为主，中国对俄出口则集中在汽车、家电、机械设备等产品领域，两国资源、产业和市场优势得到充分发挥。同时，跨境电商等外贸新模式蓬勃发展，为双边贸易增添新动能。

此次在两国元首见证下签署的20份合作文件，涵盖了经贸、能源、科技、互联互通、人文交流等务实合作的多个领域。在商务部5月21日举行的例行新闻发布会上，新闻发言人何亚东对普京此访中俄所达成的经贸成果进行介绍时称，两国元首高度评价近年来中俄经贸合作的发展成果。双方将继续加强经贸政策沟通，以新质生产力打造增长新引擎，推动货物贸易和服务贸易提质升级。中俄将坚定捍卫自主发展双边经贸伙伴关系的权利。

上海国际问题研究院国际战略与安全研究所所长、研究员赵隆撰文指出，此访达成的相关合作不仅能够推动双方更高水平、更高质量的供应链和产业链互补发展，有关跨境通道走廊、互联互通基础设施、跨境电商、航道开发等方面合作，也可以成为地区国家打通贸易流通壁垒的重要公共产品，促进各国探索有利于资源和生产要素流动和配置，进一步释放区域合作潜力的路径。

能源合作成互利共赢典范

中俄能源合作历史长久、基础牢固、效益显著，不仅成为两国经贸合作的“压舱石”，更是互利共赢的典范。

当前，俄罗斯为中国第一大原油进口来源国。海关数据显示，2025年中国自俄罗斯进口原油约1亿吨，占中国原油进口总量的17.43%。天然气方面，继中亚管道、中缅管道后向我国供气的第三条跨境天然气长输管道——中俄东线天然气管道，目前已实现380亿立方米/年满负荷运行，既拓展了俄罗斯天然气出口通道，也进一步优化了中国天然气供应格局。

田德文表示，当前中俄正积极推进“西伯利亚力量2号”天然气管道项目。除此之外，双方还在推动原油管道扩容，以及通过“北极航道”项目增加原油和液化天然气供应。他指出，中东地区冲突加剧引发全球能源供应紧张，俄罗斯对中国能源安全的重要性有所增强，相关合作有利于维护中国能源供应多元化、稳定国内能源价格，此次元首会谈也为相关项目后续推进提供了政治引领。

《联合声明》指出，双方高度评价中俄能源合作取得的丰硕成果，商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系，支持企业深化油气、煤炭、民用核能、可再生能源包括绿色电力证书等领域互利合作，保障能源跨境基础设施安全稳定运营，促进能源运输畅通，推动能源生产国与能源消费国扩大对话，共同维护全球能源市场稳定，基于能源公正原则提升能源安全保障水平。

在新能源合作领域，中国石油集团经济技术研究院能源战略研究所所长袁榴艳表示，中国在新能源领域具有全球领先的产业技术优势，俄罗斯则拥有丰富的油气、核能和风光资源。这种结构性互补将推动两国能源合作从传统贸易向绿色低碳全链条升级。

袁榴艳预计，未来两国绿色能源合作将聚焦三方面：一是依托双方资源、技术与成本互补优势，深化风电、光伏、核电等前沿新能源项目联合开发；二是加快新兴产业联动，在新能源汽车供应链、绿色金属材料领域形成跨境产业协同；三是立足各自碳资源与技术特长，推进碳市场、碳汇及各类低碳技术的交流合作，如俄罗斯拥有丰富的森林和碳汇资源，碳信用出口潜力巨大，中国则在碳捕集、利用与封存（CCUS）和碳市场建设方面进展迅速。两国可在碳足迹监测、碳市场互联互通及低碳技术标准对接方面加强合作。

大国关系支撑务实合作

支撑这些务实合作不断走深走实的，正是中俄间稳定成熟的大国关系框架。

5月18日下午，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上介绍普京此次访华时表示，这是普京总统第25次到访中国。访华前，普京发表视频讲话表示，定期互访和举行俄中元首会晤，是全方位发展两国关系、挖掘其真正无限潜力的重要且不可或缺的一部分。这是普京首次在出访前发表视频讲话，足见俄方对这次访问的高度重视，也折射出中俄关系长期稳定发展的内生动力。

5月20日，国家主席习近平在同普京的会谈中指出，近年来，面对变乱交织的国际形势，中俄两国坚持在平等相待、相互尊重、重信守义、合作共赢的基础上发展新时代全面战略协作伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸、投资、能源、科技、人文、地方等合作持续推进，民心相通更加牢固。中俄关系进入更有作为、更快发展的新阶段。

赵隆表示，中俄新时代全面战略协作伙伴关系是在世界百年变局加速演进背景下形成的重大实践。在两国元首的战略指引以及两国多层次、高质量务实合作的推动下，其核心价值不仅在于服务两国和两国人民根本利益，还为动荡变革的世界注入稳定性、确定性和建设性，成为塑造和引领国际秩序演进的重要力量。

值得注意的是，2026年为“中俄教育年”启动之年。分析认为，在双边关系稳步向好的基础上，中俄人文交流也在持续升温，叠加人员往来便利化措施持续推进，特别是中方对俄罗斯持普通护照人员免签政策延长至2027年底，不仅有利于双方便捷开展经贸合作，更有望推动人文交流与教育合作成为两国合作的重要增长点。“人文交流的深化，进一步夯实了中俄世代友好的民意基础，也为双边务实合作注入了更长远的动力。”田德文说。

立足当下、面向未来，田德文表示，中俄双方将继续以元首外交为引领，在遵循平等互利、相互尊重原则的基础上，深化经贸、人文等领域合作，共同克服外部挑战，推动双边关系在复杂国际环境中保持健康稳定发展，彰显中俄战略协作伙伴关系的韧性与时代价值。

(《中国报道》2026年6月刊）

责任编辑：柴晶晶