推动城市提质 共筑美好家园 潮州奋力谱写城市现代化发展新篇章

原标题：推动城市提质 共筑美好家园 潮州奋力谱写城市现代化发展新篇章

亮成效、谈问题、定举措……6月10日，市委城市工作会议召开，总结城市发展成果，分析当前短板不足，研究部署下一阶段重点工作。会上，各县区以及市直有关职能部门围绕空间规划、城市建设、城市管理、民生保障等重点领域谋划思路、细化任务，凝聚起共建现代化人民城市的强大合力，奋力推动全市城市工作高质量发展。

乡村人居环境显著提升。

潮安区

争创高质量发展县域新典范

行走潮安大地，城乡面貌日新月异，新型城镇化建设硕果盈枝。依托“百千万工程”强劲牵引，这片热土以产兴城、以城促产，全域发展活力持续迸发，努力争创高质量发展县域新典范。

潮安区城镇化率攀升至64.67%，城镇人口稳步扩容，镇域发展各展所长、亮点纷呈——庵埠“糖果小镇”入选省创新与突破案例，枫溪镇上榜全国特大镇发展潜力百强榜单，彩塘镇、金石镇分别入选省首批开展现代化建设中心镇、小城市培育试点名单。潮安始终把民生福祉摆在突出位置，民生支出占比连续十年超80%，群众获得感、幸福感不断增强。

立足当下，潮安发展存在一定短板：城区综合承载能力、公共服务供给、城市精细化治理水平仍有提升空间。对此，该区“十五五”规划谋划项目涉及城市更新项目82个、总投资440.44亿元，规划期计划投资277.05亿元。

潮安将构建“双核一城两园五带”城乡发展格局，以做强庵埠“糖果小镇”、枫溪“瓷都核心区”两大龙头推进国家级新型城镇化试点建设，串联打造凤凰茶谷、人文潮安、凤栖韩澜、甜美桑浦、瓷都智创五个镇村片区组团，大力推进彩塘镇现代化中心镇建设和金石镇小城市试点培育，提升县城和重点镇聚产聚商聚人能力；针对陶瓷（智能卫浴）、食品、不锈钢、印刷包装等重点产业打造人工智能典型应用和省级以上AI应用示范项目，加快建设潮安优品全球购数智化服务平台和腾讯新质生产力AI跨境数字平台。提速建设粤东城际轨道、潮汕大桥、通凤凰山高速公路、汕昆高速新增潮安互通立交、潮汕环线高速新增下新安互通立交等重点交通项目，加强停车位、充电桩等便民设施建设。聚焦城乡风貌提升，加快推进潮汕公路、新安大道、新潮汕公路等重点门户道路风貌提升，进一步提升城市颜值。

饶平县

打造宜居宜业宜游临港新城

坐拥得天独厚的滨海临港资源，饶平紧扣“临港新城”核心定位，深耕港产城融合发展之路。

在黄冈河沿岸，新城轮廓舒展、风貌一新，当地以“一河两岸、新城建设”拓展城市发展框架，通过补短板、优环境、精管理，推动县城综合品质实现跨越式提升，成功入列全省首批以县城为重要载体的城镇化建设提质增效行动支持县（市）。

在稳步向前的同时，县域发展仍面临不少挑战：城郊村居人居环境有待改善，治污排涝体系尚不完善，城市功能配套与长效管护机制仍需持续健全。

为突破发展瓶颈，饶平县将畅通交通“路线”，加快推进沈海高速潮州港支线建设，保障临港园区“十分钟上高速”，同步推进3条跨黄冈河桥梁建设，建成后县城跨河桥梁增至7座，有效拉近港区与县城空间距离，构建内外畅联的临港交通网络。推进年度1.5万格“木改塑”、160口重力式网箱投放以及“彩虹海”打造工作，蹚出向海图强新路子。依托汛洲岛、西澳岛等文旅资源，串联打造滨海旅游路线，丰富拓展“楼下卖海鲜、楼上吃海鲜”水产综合体、海上渔旅等新业态，做好西澳渔旅平台运营工作，同步抓好滨海住宿品质提升，提高滨海旅游“热度”。紧盯市政管网、内涝治理等领域短板，加快推进县城南北片区环境综合整治提升等项目建设，抓好县城区68个老旧小区连片改造及5个低洼片区内涝治理工作，常态化排查化解燃气、消防等领域安全隐患，建设安全可靠的韧性县城。

湘桥区

聚力打造“非遗生活之城”

作为潮州中心城区与古城文化核心承载地，湘桥区以精雕细琢的“绣花功夫”深耕古城保护、城市更新与民生改善，全力扛起中心城区使命担当。

为统筹古城管理，湘桥区创新体制机制，成立古城管理委员会，实现古城事务一体化统筹运营；大力推进“百家修百厝”文物修缮工程，创新推行“古城合伙人”模式，连片开展古建保护与活化利用，用心守护代代相传的城市文脉。

依托深厚的文化底蕴，湘桥区将聚力打造“非遗生活之城”，搭建“1+4+N”非遗发展体系，让潮绣、木雕、工夫茶、英歌舞等非遗代表性项目走出展馆、融入市井烟火。去年以来，全区新增非遗代表性传承人121名、非遗代表性项目17项，新设立各类非遗平台79个。民生保障暖意常在，2023至2025年，湘桥区累计投入2.08亿元，改造91个老旧小区，实实在在改善古城居民居住条件。今年计划投入约5000万元改造41个老旧小区，力争8月全面开工。

未来，湘桥区将系统推进老旧小区改造、污水管网建设、路面修复等民生工程，推动危旧房屋整治，探索改造为公共服务或社区共享空间，因地制宜打造更多便民驿站。推进古城北侧停车场、充电桩建设，更好便利居民游客。以潮州古城申遗为总牵引，扎实推进国家古迹文物保护项目，谋划文物空间活化利用、潮文化业态落地、沉浸式文旅场景打造、社区共建共享等运营内容，实现文物保护项目从“工程完工”向“价值落地、长效存续、永续利用”转变。围绕“食在潮州、美在潮州、养在潮州、福在潮州”四大体验系统，重点培育文创研发、精品民宿、非遗体验、特色餐饮等契合古城气质的业态。深入开展文旅市场综合整治，深化住宿业提升攻坚战，全力打造游客友好型城市。加快智慧古城建设，迭代升级“潮州数智平台”，全面推广古城交通智慧预约，实现“一机畅游古城”。

市自然资源局

紧扣“三个聚力” 绘就城市建设新图景

市自然资源局在会上系统梳理近年来我市国土空间规划、要素保障等方面的成效，并明确下一阶段“三个聚力”重点工作方向。

近年来，市自然资源局着力构建规划管控、政策引导、要素支撑三位一体保障体系，推动我市城市空间布局逐步优化、治理效能持续提升、发展动能明显增强。科学划定“三区三线”，城镇开发边界扩展倍数升至1.33，完成市、县、镇三级空间规划编制，韩江“一江两岸”等重点地区城市设计成效显著；持续在政策创新上发力，在全省率先整合“抓违建”职能，运用“敞开申报”机制解决企业用地难题，出台城市更新办法，推行“证缴分离”等便民措施，化解“登记难”不动产超2万套；要素保障坚实有力，累计供应土地1.85万亩，批而未供、闲置土地处置成效明显，土地储备规模大幅提升，“一江两岸”发展格局基本形成。

同时，该局也直面发展短板，表示接下来将以“三个聚力”为核心推动工作：聚力新城建设，加快向东发展步伐，打造东湖片区、半岛片区高品质生活圈与核心增长极；聚力短板补齐，盘活低效工业用地，优化用地供给，为产业升级扫清障碍；聚力民生服务，深化不动产登记整治，加快“好房子”建设，推进全域土地整治与“山水工程”项目，打造生态宜居环境，绘就城市建设新图景。

市住建局

深耕“六大领域”推进城市提质发展

在市委城市工作会议上，市住建局全面总结“十四五”城市建设成果，深入分析当前存在的短板不足，并从六个方面部署了下一阶段重点工作。

“十四五”期间，我市城市建设亮点纷呈。一批城市地标、医疗、教育、交通等配套设施相继建成投用，城市功能持续完善。古城保护工作成效显著，多条街区入选省级历史文化街区，古建修缮工程顺利完成，潮州古城亮相央视纪录片。全市完成191个城镇老旧小区改造，新增电梯521部，同步实施燃气、污水管网升级等工程，建成27个绿色社区、2个完整社区，新增城镇市政污水管网3103公里，城镇燃气“一张网”基本成型，新建市政中压管道421.61公里，城市宜居水平大幅提升。

大型公共服务设施欠缺，城市更新联动机制不够健全，城市安全韧性、防灾能力以及精细化管理水平仍有待提升……针对当前存在的短板，市住建局将聚焦转型升级、城市更新、生态提优、风险管控、文脉保护、智慧治理“六大领域”精准发力。创新城市更新模式，推进未来社区与城乡融合发展，深耕绿色低碳与海绵城市建设，筑牢城市安全防线，传承活化历史建筑文化，依托数字化平台提升治理效能，全力推进城市建设实现提质增效。

市城管执法局

立足“三大攻坚”赋能城市品质提升

在市委城市工作会议上，市城管执法局用一组组亮眼数据晒出城市管理成绩单，并公布“三大攻坚”行动计划，以精准治理赋能城市品质提升。

近年来，该局聚焦民生痛点啃下硬骨头：枫江深坑国考断面水质实现连续两年稳定达标，Ⅳ类水质成为常态；供排水一体化改革成效显著，供水漏损率从30.60%降至20.34%；通过市场化手段盘活资产融资超8.5亿元，6361个城市停车位、2座污水处理厂实现增值；潮人公园、多条门户道路提质升级，城市环境颜值与功能同步提升。

面对城市管理效能不高、设施管养薄弱、精细化治理不足等短板，市城管执法局将聚焦三大方向发力：攻坚枫江综合整治、内涝治理，完成污水管网建设，推进河湖生态修复，破解内涝难题；加快市政设施提质升级，推进供水管网改造、污水处理设备更新，探索市政设施数字化改造，提升城市安全韧性；深化精细化治理，开展市容市貌专项整治，推进环卫市场化改革，强化市容乱象管控，打造更多公园绿地，擦亮城市名片。

来源：潮州日报 潮州发布

责任编辑：蔡劲蓉