2026年广东应急管理“南粤普法万里行”系列普法宣传活动启动

为全面落实2026年广东省法治宣传教育工作要点和《广东省应急管理厅2026年普法责任清单》部署，广东省应急管理厅、广东省司法厅在全省开展“南粤普法万里行”普法宣传活动，以《广东省突发事件应对条例》宣传贯彻为主线，推动应急法律法规进企业、进社区、进校园、进乡村、进家庭。6月12日，2026年广东应急管理“南粤普法万里行”普法宣传活动在佛山启动。

《广东省突发事件应对条例》（以下简称《条例》）自2026年1月1日起施行。《条例》作为广东省落实国家《突发事件应对法》的核心地方性法规，全面覆盖突发事件预防、预警、处置、保障全流程，精准支撑防汛抗旱、防风防台、森林防火、危化品安全、地质灾害防治等重点工作，为全省应急管理各项工作提供坚实法治依据。

“南粤普法万里行”将在经济发达地区适当引入智能装备展示、智慧应急平台等科技元素；在欠发达地区以基础技能、实用装备、法规常识为重点。在沿海地区重点讲解台风防御和渔业作业安全相关法条；在山区聚焦森林防火、地质灾害防范和防汛抗洪常识和法律法规宣传。

首场活动佛山启动，聚焦消除城市高频风险

“南粤普法万里行”活动通过多种形式宣贯《广东省突发事件应对条例》，从“营造良好法治氛围”“确保法规落地见效”“推动责任和措施落实到位”三个方面协同发力，推动《条例》各项规定落地落实。

广东省应急管理厅副厅长刘永生介绍，本次活动一大亮点是用身边人讲身边事，用身边事释身边法，“要让大家在关键时刻知道该做什么、不该做什么，知道风险在哪、责任在谁、如何自救互救。比如，台风来临前该往哪条路线撤离，电动自行车为什么不能进楼入户充电。希望通过这次普法万里行，真正实现‘法治进万家、安全护南粤’。”

《条例》是对接和细化实施上位法规定的必然要求，也是切实提高防范和抵御重大安全风险能力的有效途径，为全面推进广东省应急管理体系和能力现代化提供了坚实制度保障。

广东省司法厅二级巡视员吴小洪表示，“增强全民法治观念，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，离不开持续深入的法治宣传教育。省司法厅、省普法办将一如既往做好统筹协调和服务保障，推动应急与司法行政等各部门同向发力、协同推进，推动法治宣传教育活动走深走实，把普法责任制真正落到实处。”

首场活动落地佛山，集中展示各类应急救援装备和大型救援车辆，设置互动体验区和典型案例展示墙。市民扫二维码就能看案例全文和法规解读，了解城市地区内涝防治、电动自行车、危险化学品和消防安全等高频风险。

佛山市委常委、副市长徐薇在致辞中表示，佛山作为全国乃至全球重要的制造业基地，涵盖了几乎所有制造业；同时佛山常住人口增至近千万，贯彻《条例》不仅是现实的强烈需求，更是特大城市应该承担起的责任。“此次省市联办南粤普法活动，精准聚焦应急法治宣传核心，主题鲜明、针对性强、意义重大。佛山将以本次活动为契机，构建全民参与、全域覆盖的大普法工作格局；常态化排查整治各类安全隐患，压实各方安全责任，切实把普法成效转化为防范风险、守护安全的实战成果。”

“事前预防”融进日常，从源头化解风险苗头

近年来，应急管理工作正在从“事后处置”向“事前预防”转型，背后体现治理理念的深刻变化，普法则扮演“打基础、固源头”的角色。这次活动特别注重将法治理念融进基层的日常，让法律法规易懂、易记、可用、可落地，从源头化解事故灾害苗头。

“每到一地，我们都先摸清当地最关心、最迫切的安全风险点，再把普法内容精准对接上去。”广东省应急管理厅政策法规处处长梁国斌认为，普法最有效的方式是调动群众的参与热情，“目的就是让群众觉得法律知识不是离我很远的条文，而是实实在在能保护我、用得上的东西。让大家不再是被动地听，而是主动地问、主动地学，这样普法起到的效果明显不一样。”

“南粤普法万里行”坚持“务实管用”原则，首场活动创新普法形式，邀请一线执法人员和普通群众一起当“法规解读官”；融合互动体验、知识竞答、趣味游戏、快闪等多种形式。在现场，群众主动地问、主动地学，法治意识真正入脑入心。

此外，活动还举行《广东省突发应对条例》单行本赠书仪式、企业代表守法倡议响应、广东安全应急产业成果与智能装备展示等。

专家现场讲清“为什么要这样做”，普法“入脑入心”

群众懂了法，就知道风险在哪、责任在谁、该怎么防。在活动趣味问答环节，北京市天元律师事务所权益合伙人、广州分所主任兰志伟在将法规条文“翻译”成与群众切身相关的热点问题，并梳理出群众依法避险的“妙招”。

“广东台风、暴雨多，大家手机上经常收到各种预警。《条例》对‘收到预警之后’的我们，有什么要求？”“舍不得家里东西，不跟随村委会组织撤离行吗？”“普通家庭平时要做哪些应急准备？”兰志伟告诉现场群众，学懂《条例》后，这些问题都将迎刃而解。

他结合《条例》解答，预警不能“看一眼划走”，公民、企事业单位接到预警信息后，应当配合政府及有关部门做好应对。这一信息意在提醒大家，要提前避险，收到就要当回事、早动手。

灾害来的时候，普通人切记不信谣、不传谣，不随手转发未经核实的消息。兰志伟表示，很多人也许没有意识到，编造、故意传播虚假信息要依法担责。《条例》明确，突发事件的预警和处置信息，由政府统一发布、更新和解除。因此看准官方信息，自己不慌，也不会误导身边的人。

兰志伟还介绍，《条例》中和群众关系最直接的法条就是针对突发事件发生地公民的安全保障。公民应当服从政府和居委会、村委会或所在单位的指挥安排，配合转移、撤离等措施。这既是法定义务，更是保护自己和家人。房屋财产受损怎么办？《条例》规定政府可依法给予费用减免、财政资助等。

《条例》也很强调“平时的功夫”。家庭备一个应急包，当中包括手电、饮用水、常用药、重要证件等；了解家附近的应急避难场所在哪、怎么走；学一点止血包扎、心肺复苏等基本急救也很有必要。

在实际工作中，仍有一些地方和企业对法条理解不深、执行不到位。为补齐基层普法短板、规范应急法治流程，在“南粤普法万里行”系列活动首场活动的专家巡回讲中，法治广东研究中心主任宋儒亮对150位基层执法工作人员及企业安全管理人员等进行专项普法指导。

经过专家的讲解与分析，与会人员深刻理解了《条例》对权责的规定。乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会等应当明确专门工作力量，按规开展巡查巡护、隐患排查、组织群众疏散撤离等突发事件应对有关工作。企业事业单位、社会组织根据有关法律、法规、规章制定本单位应急预案。接下来，相关部门将尽早着手，有针对性地采取有效防范措施，为当前台风、降雨多发的应急情况做好准备。

场场有干货，打造沉浸式、互动式普法场景

普法活动不搞“一刀切”。活动组建的专家宣讲团将开展6场巡回讲，每场量身定制课件，全程录制制成系列微课供全省长期使用。其中，最受关注的“普法大篷车”按照“五个一”标准——一场律师说法、一轮法治闯关、一项互动体验、一批案例展示、一次装备观摩，把普法服务送到基层群众家门口。

下一步，“南粤普法万里行”系列普法宣传活动将打造场场有干货，形成线上线下联动、省市县镇村贯通的格局。每场将安排现场互动体验、专业普法宣讲、安全知识竞答、趣味科普游戏、全民普法快闪五大特色环节，并通过现场直播覆盖更多受众。其中，惠州场聚焦危化品安全，梅州场深入山区乡村讲森林防灭火，肇庆场进社区讲电动车与燃气安全，江门场面向工贸企业讲主体责任，阳江场沿海讲台风防御与渔业安全。

“南粤普法万里行”不仅是一次普法专项行动，更是广东应急管理以法治思维推动治理能力现代化的重要实践。省应急管理厅表示，年底将对各地市普法工作情况进行通报，并将普法成效纳入年度安全生产考核巡查参考内容，推动形成“谁执法谁普法”的长效机制。（黄楚芳 广东省应急管理厅供稿供图）

责任编辑：蔡劲蓉