"双核"牵引建集团 "县镇"联动全覆盖 ——广西兴业县创新集团化办园推动学前教育优质均衡

广西玉林市兴业县抢抓自治区第二批学前教育集团化办园改革实验区建设机遇，确立以兴业县第一实验幼儿园、兴业县第二实验幼儿园两所公办龙头园为双核牵引，创新构建“2个县级幼教集团+13个镇级幼教集团”全域统筹办园体系，县域内130所公办、民办幼儿园全部纳入集团一体化管理。

当地打破城乡地域阻隔、公办民办体制壁垒，走出一条资源互通、以强扶弱、抱团共进的改革路径，逐步消弭不同园所办学差距，推县域学前教育从“基本普惠”迈入“优质均衡”新阶段，切实兑现适龄幼儿在家门口就能接受高质量学前教育的民生承诺。

立足县域幼教统筹发展全局，兴业县搭建层级清晰、上下贯通的联动治理架构，充分发挥两所县级示范园的旗舰引领作用。该县第一实验幼儿园教育集团、第二实验幼儿园教育集团分片辐射多个乡镇片区园所；各镇中心幼儿园牵头组建属地镇级教育集团，统一管理辖区村级公办园、普惠性民办园，构建起龙头牵引、片区联动、层层赋能的完整管理链条。

全县推行优质园托管薄弱园、成熟园帮带新建园的抱团发展模式，实施分类施策、差异化指导。针对办园条件有限、管理经验不足的薄弱园，由两所龙头园完整输出管理制度、保教规范、后勤运营标准，开展紧密型托管帮扶；对于办学基础扎实、特色初具雏形的园所，充分下放办学自主权，鼓励深挖本土资源打造办园亮点，在严守保教底线的同时充分激发内生发展活力。

依托集团化统筹调度优势，基层园所保教质量实现系统性跃升。葵阳镇中心幼儿园纳入县第一实验幼儿园教育集团后，持续接收龙头园常态化教研指导、业务培训，园内教师积极参与集团教学竞赛、自制玩教具评比等交流活动，一年内多名教师斩获县级业务奖项，园所综合办园实力实现跨越式提升。石南镇明智幼儿园借助镇级集团联合教研、现场观摩等平台补齐教学短板，趣味体育、户外自主游戏等特色课程常态化落地，让幼儿在自然愉悦的环境中快乐成长。

师资队伍建设是学前教育提质增效的核心支撑。兴业县对标国家幼儿园教师专业建设标准，以两所县级龙头园作为师资培育孵化基地，建立骨干教师下沉驻点帮扶、乡村教师上挂跟岗研修的双向轮岗交流机制。2024—2025学年，全县幼儿园教师轮岗交流比例达43%，累计800余人次参与沉浸式跟岗学习。乡镇幼教'走进龙头园完整研习一日保教流程、先进教育理念与实操教学方法；龙头园骨干教师定期下乡送教、现场指导，以“传帮带”模式整体拉升县域乡村教师专业水平。

在编岗保障层面，当地严格落实公办园编制配齐配强要求，2024年面向高校公开招聘公办幼儿园教师60名，2025年再度面向社会补充公办在编教师32名，实现公办园专任教师编制配备率、教师资格持证率100%全覆盖。常态化组织教师参与国家级、自治区、市、县四级分层分类研修培训，全年参训教师超千人次。依托两大龙头园牵头举办教师基本功大赛、说课评比、微课展示等竞技活动，以赛促研、以练促长，800余人次教师在各级业务赛事中获奖，同步培育20余名集团专职兼职教研员，筑牢县域幼教专业人才梯队。

兴业县始终坚守科学保教底线，严格落实杜绝“小学化”倾向、推行游戏化教学、做实幼小衔接等硬性要求。由两所龙头园牵头制定集团统一保教质量标准，各成员园深挖本土农耕民俗、老城街巷、乡野生态等特色资源，量身打造个性化园本课程体系。其中，县第一实验幼儿园深耕生态教育赛道，研发十余套班本课程与游戏教学案例，入选全国“生态友好园”试点建设单位；县第二实验幼儿园立足和乐育人文化，聚焦园本课程落地、户外游戏开展、幼儿体育锻炼，形成辨识度鲜明的办园品牌。

各教育集团常态化开展联合教研、示范课巡讲、课题联合攻关，全年累计组织专题教研30余场、送教下乡200余次，优质教学资源辐射两千余名幼儿。县域幼教科研氛围持续浓厚，全年20余项教研课题立项实施、15项课题顺利结题，多篇教学研究论文在各级专业期刊刊发，教研成果高效转化为一线保教实践效能。

为保障集团化改革行稳致远，兴业县统筹用好学前教育专项经费，资金重点向龙头园提档升级、薄弱园硬件改造、师资专业培养、特色课程研发等关键领域倾斜，持续优化城乡幼儿园办园硬件条件。同步构建教育局、龙头园、片区专职督学三级联动督导体系，对办园规范、卫生安全、收费管理、保育教育实施常态化督查，牢牢守住学前教育安全规范运行底线。

“我县以两所县级实验幼儿园为双引擎纵深推进集团化办园改革，统筹兼顾城乡、公办民办园协同发展，稳步推动学前教育普及普惠、安全优质一体化发展。”兴业县委教育工委书记，县教育局党组书记、局长莫晓表示。 （梁科勇 伍华康 覃瑜）

责任编辑：蔡劲蓉