"会游泳"才是最好的"救生圈"：一座县城让75%农村娃学会游泳，全区都来"抄作业"

水域超2700处、农村水域占比超80%、留守儿童1.87万名，广西桂平市曾面临防溺水工作的“先天难题”。然而短短三年间，该市实现学生溺亡人数连续大幅下降，农村中小学生会游泳比例超75%，90%以上溺水遇险学生实现自救，“一村一池”模式从地方探索跃升为全区推广的典型案例。其成功绝非偶然，而是理念革新、机制创新与实干担当共同铸就的治理成果，为全区农村防溺水工作提供了可复制的实践范本。

面对农村监管薄弱、监护缺位的现实，桂平市摒弃“只堵不疏”的传统思维，直击“无地学游泳、无技防溺水”核心痛点，确立“疏堵结合、技能赋能”的治理理念。将防溺水从“被动防守”转向“主动作为”，通过建泳池、开课程、强技能，让游泳成为农村学生的“生命必修课”，从根源上筑牢安全防线。这种以“生命至上”为核心的理念革新，打破了防溺水工作的认知局限，为后续实践指明了方向。

南木镇中心小学教务处副主任姚菲在谈到防溺水教育问题时说道：“南木镇荷塘遍布，留守儿童非常多，到了夏天，学生们偷偷的下河水玩水，隐患重重，光靠老师劝阻，治标难治本，老师家长都揪着心。现在借着全市“一村一池”项目，我们学校建成了游泳池，把游泳防溺水设为了常规的课程。”

从单纯口头劝阻到开设专业游泳课程，这一转变在各乡村校园遍地开花。寻旺乡西南村小学也结合校情，把游泳教学、技能实训、安全保障落到实处。寻旺乡西南村小学校长黄炎冰谈起变化时说道：“借着一村一池的政策东风，2024年6月西南小学游泳馆建成并投入使用，现在我校将游泳纳入常规教学，面向一至六年级全体学生授课，每班每周安排两节游泳课，每学期举行游泳比赛，期末评优，师资上我们采用专业实战教练，与校内体育老师相结合的双师教学模式，定期组织本校教师进行急救实训和教学技能培训，安全保障措施扎实到位。”

校园防溺水教育的全新转变并非偶然，得益于全市搭建起权责清晰、保障到位的统筹推进格局。通过构建“市统筹、镇主责、村落实、部门协同”的工作体系，破解了农村公共服务“建设难、运维难”的普遍困境。市委、市政府牵头挂帅，成立双组长领导小组，出台专项方案，将游泳教育纳入中小学必修课和综合素质评价，形成政策闭环；创新“学校出一点、社会捐一点、村集体筹一点”的多元投入机制，乡镇能人带头捐建、企业踊跃参与、群众广泛助力，凝聚共建合力；建立“教学常态化、赛事促学、演练实战化”的全链条管理，300多名持证教师授课、20万余人次学生参与，确保技能真正落地。大湾镇党委书记何时剑表示，大湾镇在落实“一村一池”政策上创新了“募捐+村集体经济模式+党建服务经费”发动6000多名群众捐款150多万元，用于筹建村级游泳池，2023年8月，全镇17个村级游泳池全部建成投用，成为桂平市首个实现一村一池全覆盖的乡镇。

桂平市教育局的数据显示，对比2022年（建设前），近三年来，桂平学生溺亡人数分别下降36.36%、81.81%、72.72%，90%以上溺水遇险学生实现自救。更可贵的是，该模式实现了“安全+育人”的双重价值，不仅守护了生命安全，更培养了学生的意志品质，多名学子成为游泳运动员，并凭借游泳特长考入重点大学。这种“轻量化建池、低成本运营、广覆盖受益”的实践路径，无需大量财政投入，精准适配县域农村实际，具备极强的推广价值。

功能完善的校园泳池，也丰富了校园活动形式。桂平市西山镇中心小学副校长黄春燕谈道：“我们经常会用游泳池开展大型活动，比如一些大型的赛事。有了正规游泳池游泳的习惯后，学生们日常都会选择一些正规的场馆游泳。”

校园赛事的常态化开展，让越来越多学生在泳池中收获成长与荣誉。白沙三中八年级学生黄姿阳就是其中的受益者，她分享了自己的游泳经历与收获：“现在学习游泳让我的身体素质大幅度提升，平时很少生病，在前两天我们学校还举办了一个游泳比赛，我参加了25米，还有潜水赛、接力赛等，这几个项目我都拿了一等奖。”

白沙三中副校长、游泳课指导员、救生员杨子云从专业视角，解读了农村孩子学游泳的独特意义，他认为：“家长和学校往往将这个游泳视为一项救生技能，而非单纯的体育兴趣班，这种学会游泳能救命的观念，促使农村孩子在学习时更加专注和努力，从长远来看，城乡孩子在游泳技能的发展路径上也存在一定的差异，农村孩子将游泳视为一项伴随终身的生存本领，有部分有天赋的孩子可能走向专业运动员的道路。”

桂平“一村一池”模式的成功，本质上是基层治理能力的生动展现——既敢于直面难题、打破常规，又善于整合资源、凝聚合力。其经验启示我们，农村防溺水工作不能只靠“严防死守”，更要靠“疏堵并举”；不能只依赖政府投入，更要激活社会力量；不能只追求短期成效，更要构建长效机制。如今，这一模式正在全区推广，也将为更多地区的农村青少年筑起生命安全屏障，同时，也为基层治理破解共性难题提供宝贵借鉴。（黄必盛 覃柏创 麦雷 黄煜婷）

责任编辑：蔡劲蓉