盐亭县应急管理局：改革创新激发现代应急管理新效能

“以往每逢季节转换、重要节假日及各类专项整治，企业要频繁迎接现场检查，虽深知监管是为了护航安全生产，但难免分散生产精力；如今只要抓实内部安全管理，就能心无旁骛搞生产。” 近日，四川盐亭县工业园区的一负责人如是感慨。这一变化，正是四川盐亭深化应急管理体制机制改革、创新监管服务模式的生动实践。改革红利持续惠及市场主体和广大群众，为县域经济社会高质量发展筑牢了安全屏障。2025 年，盐亭县成功入选成渝地区双城经济圈高质量发展指数百强区县，上榜赛迪西部百强县名单。

图为盐亭县安委会2026年第二次全体成员会议暨全县森林草原防灭火、消防工作会议现场。（图片来源于盐亭县政府网）

“明者因时而变，知者随事而制。”为了更好地适应新的形势与发展，盐亭县以体制改革引领应急管理工作，调整设立县安委会（县防减救灾委），各专项指挥部由原18个精简整合为6个。制定印发盐亭县安全生产工作职责清单和任务清单，落实“三管三必须”及“三既管三也管”责任，明确新行业、新领域、新业态安全监管职责，厘清安全监管关系，有效消除监管盲区。组建专家库，借智借力开展指导帮扶、检查督察和咨询服务。推行应用“互联网+执法”系统，推动“强管理、重服务”的理念走深走实。

“监管只是手段，安全才是目的。”该县实施企业差异化监管与正向激励机制，选树行业安全示范标杆，以点带面提升整体安全水平。大力推行“扫码入企”智慧监管模式，整合企业信息库、执法事项清单、检查记录、结果反馈等功能板块，以智慧监管助力营商环境优化，在“无事不扰”的服务理念中既“有所为”又“有所不为”。并采取“业务骨干+专家”的个性化服务模式，帮扶指导企业解决安全风险辨识不清、隐患整改不到位等问题，持续提升隐患排查与专业技术能力，让企业切实感受到监管服务的温度。

图为盐亭县2026年“安全生产月”启动仪式暨“安全宣传咨询日”活动现场。（图片由盐亭县应急管理局提供）

变“单兵出击”为“协同联动”。在织密企业内部安全防线的同时，该县还着力构建区域协同应急体系。建立“五县联防”区域协作机制，与5个毗邻县（市）签订联动协议，并与盐亭县蓝天救援大队和盐亭县蒲公英应急救援中心社会专业救援机构签订服务协议，实现救援资源共享和联勤联动，共织区域应急“安全网”，为区域提升自然灾害综合“防”“治”“救”能力打下了坚实基础。

“抓安全就是抓发展、保安全就是保民生。我们将以‘时时放心不下’的责任感和‘一失万无’的危机感，瞄准基层应急管理能力提升，以科技赋能为支撑，以指挥体系为保障，全面推进应急管理体系和能力现代化，切实把安全生产和防灾减灾救灾工作成效转化为统筹推进高水平安全和高质量发展的实效，绘就平安盐亭底色。”盐亭县安委办、应急管理局相关负责人如是表示。

图为盐亭县应急管理局组织危化行业专家进企业开展帮扶指导服务。（图片由盐亭县应急管理局提供）

如今，在盐亭县，空中无人机全域巡查、地面网格员定点值守、“千里眼” 视频实时传输、智慧管控平台统一调度、干部专家下沉解困…… 一张立体化、智能化的现代安全 “防护网” 全面织密。全县应急管理工作实现了从“事后应对”向 “事前预防”、从 “单打独斗” 向 “协同作战”、从 “人工依赖”向 “数据智理” 的三大跨越，全力为盐亭这个享有“华夏母亲之都、世界丝绸之源”美誉的千年古县全面建成成渝地区生态经济强县筑牢安全屏障。（盐亭县应急管理局 贾丹 鲁珊杉 红日）

责任编辑：陆松江