山西：森林防灭火跨入新时代 以改革之“变”求能力之“全”

一身“火焰蓝”、一抹“消防橙”，是这样一群人用实际行动在三晋大地筑起一道道坚不可摧的“大坝”。

太原消防救援机动支队自2023年正式进驻山西以来，肩负着“护佑三晋、守护华北、拱卫京畿”特殊使命，闻警即动、冲锋在前，多次出色完成各类灾害事故应对处置。在应急管理部、国家消防救援局和山西省委、省政府的坚强领导下，用忠诚和奉献守护着山西省15.67万平方公里的每一寸土地。

作为北方森林和草原资源大省，山西森林面积5221.95万亩、草原面积4010万亩，植被种类丰富，近年来受到全球气候变暖影响，高温干旱天气频发，森林防火形势尤为严峻。作为应急救援的主力军和国家队，太原消防救援机动支队坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以实际行动践行训词精神。

从“借兵灭火”到“本土强援”  山西森林防灭火跨入新时代

在太原消防救援机动支队筹备组建之前，山西省在森林防灭火工作方面，在重点防火期，会有国家综合性消防救援队伍靠前驻防，当发生重特大森林火灾时，需从其他省份增派国家综合性消防救援队伍增援。这种模式在很大程度上导致了森林火情扑灭工作的延误。

为加快建强大国应急救援主力军国家队，我国整合组建了消防救援机动队伍，该队伍由10个机动总队、1个航空总队以及北京消防救援机动支队共同构成，实现了对31个省级行政区域的全面覆盖。其中，太原消防救援机动支队前期筹备队伍是由原内蒙古、黑龙江、甘肃等地的队伍抽组成立。同时，山西省委、省政府也高度重视应急队伍建设，在今年山西省政府“一号文件”中明确提出要支持保障太原消防救援机动支队建设，这也体现出地方党委政府守护三晋大地安宁、维护人民群众生命财产安全的坚定决心与务实担当。

在筹备期间太原消防救援机动支队便遵循“边组建、边应急”的要求，积极适应“全灾种，大应急”的救援需要，完成了各项应急任务13次，累计出动2800余人次。

随着今年2月4日该支队的正式挂牌，这支由多省区精锐力量抽组而成的队伍，自此正式开启了守护山西及华北地区安全的崭新篇章。据了解，太原消防救援机动支队编制700人，下辖太原、忻州、大同、吕梁、临汾、长治6个大队。该队伍将立足“全灾种、大应急”的职能定位，着力打造集森林防灭火救援、地震地质灾害救援、水域救援等多种功能于一体的综合救援力量。值得注意的是，鉴于这支机动队伍所承担的救援任务往往需要大规模力量投入，山西境内的每个大队人数均不少于100人。如此，在有任务需求时，方可实现大规模人员投送。

消防救援机动“国家队”的组建，是加强国家应急管理体系和能力现代化建设的重大举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全、打造国家急难重大灾害事故救援攻坚力量具有重要意义。

从“被动应对”到“主动救援”  从“单一灭火”到“全灾种救援”升级

当前，受全球气候变暖影响，春季持续高温干旱且无有效降水，雷暴、大风等极端天气频发，导致山西森林草原火险等级始终维持在高位，防灭火形势严峻复杂。山西省连续多年在省级总林长1号令中对防火工作高位部署，关键时间节点及时提请省政府召开春防、秋防工作会，层层压实各级林长责任，在全省上下形成党政同抓、部门联动、齐抓共管的高压态势。

随着应急救援体系的不断完善，国家消防救援机动队伍正经历着一场深刻的职能变革。这一变革的核心在于打破传统“灾后响应”的局限，转向“防消结合、以防为主、主动出击”的全新作战模式。通过靠前驻防、科技赋能、实战练兵及联防联控等多维举措，构建了全域覆盖、快速响应的综合救援体系，实现了从“被动打”向“主动防”、从“单一灭火”向“全灾种救援”的历史性跨越。

传统救援往往依赖灾情发生后的调度，存在时间滞后性。太原消防救援机动支队采取“靠前驻防”策略，将力量部署在火灾高发期和高危区域，实现“防在未燃时，守在关键处”。同时，主动救援不仅是队伍的单打独斗，更是社会整体防灾能力的体现，该队伍积极融入地方应急体系，构建共建共治共享格局。为提升火灾处置能力，山西省构建了森林草原火灾处置协作区工作机制，全省划分为3个协作区，北部协作区：大同、朔州、忻州3市；中部协作区：太原、吕梁、晋中、阳泉4市；南部协作区：长治、晋城、临汾、运城4市，并由该支队主要领导担任专业副总指挥，为火灾扑灭提供专业的扑火指导建议，并及时派员实地指导扑救。

此外，随着机构改革深化，消防救援机动队伍的职能定位也正从单一的森林草原防灭火，拓展为“全灾种、大应急、跨区域”的综合救援主力军。据了解，太原消防救援机动支队未来不仅将配属搜救犬和地震救援装备，承担起抗震救灾任务，还将配备专业水域救援装备，进一步提升应对多样化灾害事故的能力。

从“被动应对”到“主动救援”，国家消防救援机动队伍的转型不仅是战术层面的优化，更是理念层面的升华。通过靠前驻防筑牢防线、科技赋能提升效能、联防联控凝聚合力、职能拓展全面覆盖，这支队伍正以“箭在弦上、引而待发”的战备状态，守护着绿水青山与百姓平安，成为新时代应急救援体系中不可或缺的中坚力量。

三晋大地上，那抹“火焰蓝”不再只是远方驰援的“过路尖兵”，而是常驻于此、枕戈待旦的“自家力量”。这也标志着山西长期依赖外省支援的森林防灭火格局被彻底改写，也折射出大国应急体系改革在基层落地的深层逻辑。回顾这支队伍的诞生与成长，实质上是国家应急管理体制改革的一个缩影。从“单一灾种”应对到“全灾种、大应急”统筹，从“灾后响应”到“防消结合、以防为主”的理念转变，从“各自为战”到“区域协作”的机制创新，每一步都在回答同一个命题：如何用现代化的治理体系，守护人民群众的生命财产安全？

队伍的入驻只是一个开始，700人的建制规模、跨区域抽组的融合成本、“全灾种”能力生成的时间周期、与地方力量的协同默契，都是摆在面前的现实考题。这支肩负国家使命的队伍，正在用行动书写答案，它的成长轨迹，也将为全国应急机动力量的建设提供一份珍贵的“山西样本”。（文/姚荃茂 陈文彪 图/景旭鹏）

责任编辑：刘玉晨