国家发改委召开6月月度新闻发布会 部署绿色低碳、算力网络、电力改革、促消费等重点工作

2026年6月18日，国家发展改革委举行月度新闻发布会，委政策研究室副主任、新闻发言人李超出席并通报多项重点工作进展，围绕全国一体化算力网、现代物流体系、输电权市场化交易、“两新”促消费、能源保供、民营经济法治保障、产业发展、节能降碳、地方改革试点推广等热点问题回应媒体提问，释放系列政策部署信号。

发布会首先通报两项重要工作。一是第 36 个全国节能宣传周于6月15日至21日开展，今年宣传周主题为“节能新起点 低碳向未来”，活动覆盖工业、建筑、交通、机关等多领域，通过节能改造、法规科普、绿色理念宣传等活动，助推全社会绿色低碳转型。二是国家发改委联合最高法发布第一批《民营经济促进法》实施典型案例，聚焦民企名誉权保护、回款保障、风险转嫁规制、信赖利益补偿等企业关切，相关案例解读短视频已在多平台上线，以以案释法方式优化民营经济发展法治环境。

针对全国一体化算力网建设，李超介绍，我国已构建“8+10+3”算力空间布局，依托8大国家算力枢纽、10个算力集群、3个算电协同区域完善数字基础设施。截至2025年底，8大枢纽互联干线光缆达145条，枢纽间跨省传输时延控制在20毫秒内；2026年3月底全国智能算力规模188.2万P，同比增长1.5倍。“十五五”阶段将统筹推进算力网、新型电网、新一代通信网三网协同，完善算电多元协同模式，扩容枢纽直连线路，搭建全国统一算力监测调度体系，充分发挥市场主体建设作用。

围绕现代物流网建设规划，发布会明确，我国已建成181个国家物流枢纽、105个骨干冷链基地，物流园区超2700家，多式联运、绿色智能物流装备持续普及，但仍存在物流成本偏高、铁水联运衔接不足等短板。“十五五”将出台现代物流专项规划，补齐城乡末端、数智化绿色设施短板，目标到2030年建成内外联通、绿色智能、全域互通的现代化物流网络，持续降低全社会物流成本。

电力体制改革迎来突破性进展，6月1日云霄直流输电权市场化交易正式落地，系国内首次开展输电权交易。该通道连接闽粤、贯通两大电网，交易设置 0.0256-0.1元 /度价格区间，坚持保供优先、收益共享原则，首笔交易完成 2116 万千瓦时电量成交，绿电占比超七成，惠及百余家市场主体。后续发改委将跟踪评估试点成效，适时向全国跨省跨区输电通道复制推广，健全全国统一电力市场。

在设备更新、消费品以旧换新“两新”政策方面，上半年政策拉动效应显著。两批设备更新资金1851亿元，撬动总投资 8400 余亿元；1至5月1250 亿元以旧换新资金带动消费8200亿元，覆盖1.1亿人次，老旧电梯更新等民生改造同步落地。下一步6月底前将全额下达年度2000亿元设备更新资金及第三批 625 亿元换新补贴，强化资金全链条监管，严防骗补、先涨后补等行为，并提前研究储备接续政策。

针对迎峰度夏能源保供，当前全国统调电厂存煤2.1亿吨，可用天数34天，保供基础稳固。发改委将压实煤矿安全生产主体责任，强化电煤运输保障，推动中长期电煤合同履约，全力保障夏季电力稳定供应。

针对境外机构片面将我国产业竞争力归因于政府补贴的不实论调，发言人予以驳斥。我国产业优势来源于超大规模市场充分竞争、全球最完备产业体系、长期科教人才积累以及持续优化的市场化营商环境，特斯拉上海工厂高效落地、美企对华市场高度认可均是直观例证。我国坚持市场化发展路径，反对经贸问题政治化，致力于共建稳定畅通的全球产业链供应链。

“十五五”节能降碳与“双控”工作同步明确实施路径。未来三年将推进钢铁、水泥、煤电等九大高耗能行业节能改造攻坚，2028年前推动行业能效标杆产能占比提升，淘汰低效产能；技术先进、高附加值优质项目将获得政策支持，同步扩大零碳园区、绿色交通投资，以绿色转型挖掘经济增长新空间，统筹发展、能源安全与降碳目标。

会上还解读了上海浦东、深圳、厦门41项综合改革试点推广经验，三大试点分别在新兴行业商事登记、国企研发容错激励、15分钟社区生活圈标准化建设方面形成创新成果。各地推广过程中需立足本地实际因地制宜、稳妥有序推进，严守依法合规底线，避免简单照搬复制。

发布会最后，李超提前向媒体致以端午安康，后续发改委将持续抓好各项政策落地实施，常态化通过月度发布会释放权威政策信息。

（张洪祯 刘超报道）

责任编辑：刘玉晨