以互利共赢之道，推动中美农业贸易行稳致远

作者简介  石先进

中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员

农业贸易，是中美经贸合作的重要组成部分，也是两国人民相互受益最为直接、最为具体的领域之一。当前，美国是我国农产品第一大出口目的国、第二大进口来源国。据中国海关总署统计，2025年中美农产品进出口贸易总额为268亿美元，占我国农产品全球贸易的8.6%。通过推动农业贸易合作，美国的大豆、玉米、猪肉等大宗农产品进入我国市场，满足了我国消费者的日常需求；同时，我国的特色农产品也走进了美国千家万户，美国消费者同样青睐我国的水产品、蔬菜加工品、果汁及特色食品。

当地时间2026年5月13日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特在韩国举行经贸磋商。双方以两国元首重要共识为指引，秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，就解决彼此关注的经贸问题和进一步拓展务实合作进行了坦诚、深入、建设性的交流。这是近期中美经贸对话的重要进展，充分体现两国保持沟通、管控分歧、推进合作的务实取向。

值得关注的是，本次磋商在农产品领域取得了积极成果。双方就农产品双向市场准入问题达成了若干共识，磋商解决了部分彼此关注的障碍性问题，并就推动解决其他一些问题达成共识。中美经贸磋商进展来之不易，双方都以务实的态度维护着全球农业贸易的稳定，为后续两国开展更大范围的经贸合作积累信心。

两国农业产业高度互补，彼此都有所需、彼此都有所予，这种互利共赢的合作逻辑，是牵引中美农业贸易长期发展的根本动力。一方面，我国百姓对优质粮食、肉制品和多样化的农产品需求旺盛，美国也有优越的农业生产能力，与我国市场形成高度互补。2025年，我国从美国进口了161.5亿美元农产品，占我国农产品进口总额7.8%；其中，以大豆为例，2025年我国进口量达1.12亿吨，美国大豆产量约1.17亿吨，出口约4960万吨。另一方面，美国消费者餐桌上的蔬菜、水果、动植物油等产品，相当一部分来自中国。2025年，中国对美农产品出口106.6亿美元，占我国农产品出口总额的10.2%，支撑着广东、山东、福建等省份数大量农业从业者的生计。做大、做稳中美农业贸易，既保障了两国消费者的餐桌选择，也为百姓带来实实在在的收入与就业。

然而也应正视，中美农业贸易当前仍面临一些摩擦与障碍。其中，关税壁垒是最为突出的问题。近年来，美国对我国输美商品大幅加征关税，中方也被迫采取反制措施。关税加得越高，两国农业从业者承受的代价就越沉重。高关税造成的巨大损失，最终都会由普通百姓买单。为此，双方可以考虑采取对等豁免等灵活方式，分类、分步骤地协商降低对彼此关税，为双边农业贸易营造更宽松、稳定的政策环境。

中美农业贸易的前途是光明的，需要两国坚守互利共赢之道，共同推动中美农业贸易行稳致远。两国农业产业互补性强、合作空间广阔，完全可以做到既维护各自的农业利益，又通过深化合作实现共同繁荣。正如习近平主席所指出的，“地球足够大，容得下中美两国共同发展、各自繁荣”。中美农业之间，同样有足够广阔的空间，容得下两国农民共同耕耘、共享收益。期待中美双方以此次磋商成果为新起点，持续推动农业领域务实合作，让更多来自彼此土地上的丰收硕果，走进彼此人民的生活！ 

责任编辑：柴晶晶