陕西西安：深化集体林权制度改革，助力林业产业规模化经营

6月29日，陕西林下经济产业发展有限公司通过林地流转取得了长安区杜曲街办80余亩林地的经营权，并办理了林地流转经营权证。这是该公司16万亩标准化栓皮栎种植产业园的首块用地。该项目的落地，标志着西安市深化集体林权制度改革“三权”分置权证一致保障体系的全面建成，同时也标志着西安市集体林地规模化经营拉开了序幕。

西安市林地资源通过近年来的大力保护，生态环境得到快速恢复，生态价值凸显，吸引了大量社会资本关注。西安市积极利用本轮深化集体林权制度改革，加快构建产权清晰的集体林地管理体系。打通权证登记全链条，推动集体林权规模化流转，实现了生态价值与经济价值的双向转化、同步提升。

此次陕西林下经济产业发展有限公司与长安区合作，长安区出台了区级林改专项行动方案与林地流转管理细则，构建了完整的政策操作框架。整合多套林草、国土空间数据，统一绘制街道集体林地遥感底图，厘清可流转地块范围，从源头规避生态风险与权属纠纷。建立了“信息公示—村民民主表决—经营方案专家评审—线上平台备案—不动产确权发证”的集体林地流转标准化五步流程。搭建了“国企+村集体+农户”的利益联结体系，群众可通过土地租金、集体分红、就近务工、股权增值等多重渠道增收。据悉，该项目建成后综合产值将达85.17亿元，将带动长安区林下经济总产值年均增长10%以上，生态旅游年收入突破1500万元。

此项目的落地为西安市各区县规模化推动林业产业发展提供了样板。下一步西安市将秉持“在保护中发展、在发展中保护”的发展理念，积极盘活各类生态资源，探索“绿水青山就是金山银山”的西安实现方式，不断促进生态保护与经济协同发展。（西安市林业局）

责任编辑：蔡劲蓉