兰州市检察院出台列席检委会工作办法持续提升检委会规范化运行质效

为进一步规范检察委员会议事流程，夯实检委会履职根基，全面增强检察队伍专业履职能力，甘肃省兰州市人民检察院对标上级检委会工作要求，立足全市两级检察院检委会日常运行实际，制定印发《兰州市检察机关列席检察委员会工作办法（试行）》（以下简称《工作办法》），依托制度化、规范化手段搭建完整闭环的检委会列席管理体系。

《工作办法》共计八章二十五条，围绕列席人员范围、人选选派标准、全程操作流程、履职任务、会议保密纪律、配套保障落地六大维度细化完善各项细则，针对性解决以往工作中列席人员范围不明确、列席审批程序不规范、列席权责不清晰、列席管理无标准等问题，搭建起权责明晰、流程标准、监督全程、纪律刚性的检委会议事运行新格局。

构建三维立体列席架构，搭建业务传帮带一体化工作体系

《工作办法》创新推出“上级院列席下级院检委会”“下级院列席上级院检委会”“本院同级列席”三维列席工作框架，形成纵向直达、横向联动的全市检察业务指导网络。市院检委会委员下沉基层院参会，聚焦检委会会议流程规范化开展精准业务指导；基层院派员列席市院检委会，参与相关案件汇报研讨、办案质效研判等重点议题学习交流；院内纪检监察、检务督察部门负责人常态化列席本级检委会，全程发挥内部监督制衡作用。这种分层分类的列席模式串联起业务专业指导、重大事项参与决策、全程内部监督制衡三大功能，实现检察业务办理全链条闭环管控。

融合列席练兵培育模式，打造以案促学人才成长实践阵地

《工作办法》将检委会列席工作与检察人才梯队培育深度绑定，以“以会代训、以案促学”为核心搭建实战化练兵平台。列席人员重点围绕重大疑难案件、法律适用争议案件等六类重点议题，通过学习议事规则、法律适用标准、典型案例经验，查找办案短板，实现业务能力的实战提升。要求优秀青年干警列席后需梳理学习感悟、提出优化工作建议，并将列席情况纳入干警教育培训、干部培养评价的参考。依托 “现场参会学习、会后复盘总结、长期能力提升”的培养机制，既形成“列席即培训、参与即提升”人才培养新范式，又通过典型案例研讨统一了两级院办案尺度。

健全全流程闭环管控体系，保障列席工作常态规范落地

《工作办法》构建覆盖全流程、规范全要素的标准化运行机制，人员选派采取季度统筹规划与临时按需抽调相结合模式，明确每季度至少组织一次列席活动。细化列席申请报批、会前相关准备、现场会议管理等12项实操规范，明确列席人员参会必须履行检察长审批程序，压实各环节程序管理责任。划定会议“六项纪律红线”，明令禁止泄露会议秘密、违规干预案件办理等行为，并配套建立学习档案和闭环管理台账，形成“有章可循、有据可依、有序可控”的规范运行机制，既保证制度执行的连续性，又通过动态调整机制实现制度的持续优化，为检委会运行质效提升提供制度保障。

此次《工作办法》落地实施，是兰州市检察机关深化司法体制综合配套改革的重要实践成果，通过制度创新实现了检委会职能的延伸拓展，既强化上级院对基层一线常态化业务指导力度，又系统性锤炼检察队伍专业素养，持续优化检委会科学民主决策机制，为推进新时代检委会制度建设提供了“兰州检察样本”。兰州市检察机关将扎实抓好制度落地执行，充分释放制度创新效能，稳步提升全市检察工作整体质效，纵深推进检察队伍专业化建设。

（供稿：兰州市人民检察院）

责任编辑：柴晶晶