新媒体语境下夯实党的公信力根基

深入学习贯彻习近平党建思想走好新时代网上群众路线

公信力是马克思主义执政党安身立命的根本依托，是衡量党的执政能力、群众基础与治理成效的核心标尺。习近平总书记立足新时代党的建设总要求、全媒体传播深刻变革大势，将公信力建设纳入党的建设、新闻舆论工作、基层治理一体化布局，作出一系列原创性、引领性重要论述，形成习近平党建思想中独具时代特色的网络执政、舆论治理理论体系。习近平总书记深刻指出，要“着力提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”，鲜明提出“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”重大政治论断，精准点明数字时代党的公信力建设的战略紧迫性。

当前，移动互联网、人工智能、短视频、社交平台重构全民信息生态，新媒体深度嵌入群众日常生活，成为社情民意集散地、思想舆论交锋场、党群沟通主渠道。近两年来，从全国政务新媒体提质增效专项行动、主流媒体深度融合改革，到算法综合治理、网络文明建设、基层网络舆情闭环处置机制落地推进，新媒体舆论场治理成为落实全面从严治党、践行新时代党的群众路线的关键抓手。深入学习践行习近平党建思想，辩证把握新媒体带来的机遇挑战，系统破解网络空间公信力损耗难题，构建“内容立信、技术强信、机制护信、民心固信”完整工作体系，是新时代各级党组织必须答好的重大政治课题。

一、新媒体重塑舆论格局，公信力建设迎来机遇与风险双重考验

互联网是亿万群众生产生活的全新空间，更是党凝聚社会共识、巩固执政根基的全新阵地。截至2025年6月，我国网民规模达11.23亿，短视频用户、政务新媒体用户覆盖绝大多数城乡群众，网络已经成为观察民情、汇聚民智、纾解民忧的第一现场。立足习近平党建思想群众立场、系统治理思维审视，新媒体为提升党的公信力搭建全新载体、拓宽沟通渠道，但去中心化传播、情绪化表达、算法异化等新特征，也给党的权威传播、舆论治理带来深层次风险，机遇与挑战相伴共生、一体并存。

首先，新媒体开辟党群连心新通道，为厚植公信力注入全新动能。践行党的群众路线是习近平党建思想一以贯之的鲜明主线，总书记明确要求“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线”。相较于传统单向、层级式传播模式，新媒体打破时空壁垒，实现党群沟通“零距离、全天候、全覆盖”，成为提升党的公信力天然优势载体。近两年来全国持续推进政务新媒体“瘦身提质”专项整治，彻底扭转早年重数量、轻运营，重发布、轻服务乱象。各地关停空壳账号、整合重复平台，推动政务微博、微信、短视频账号从“宣告发布型”转向“便民服务型”，社保办理、信访留言、政策答疑、民生反馈全部线上直达。群众不用跑腿、不用层层反映，轻点屏幕即可对接党委政府，看得见、摸得着的民生实效，直观强化了群众对党委政府的信任认同。人民日报、新华社、央视等中央媒体深耕短视频、直播、互动融媒体产品，摒弃生硬说教语态，用网言网语解读党的二十大精神、经济政策、民生保障举措，面向青年群体打造理论短视频、动漫图解、实地探访直播。各地搭建领导留言板、网络问政平台、社区线上议事群，群众诉求、意见建议实时直达决策层。从城市道路改造、教育学位供给、乡村产业发展到养老医疗保障，大量民生政策出台前通过新媒体广泛征集民意，把群众呼声转化为治理举措，生动诠释“以人民为中心”的党建内核，在倾听民意、解决民难中持续积累群众信任。

其次，新媒体催生舆论治理新难题，党的公信力面临多重侵蚀风险。全媒体时代“人人都有麦克风”，信息发布门槛无限降低，传播格局去中心化、舆论表达情绪化、内容分发算法化，叠加少数党员干部媒介能力短板，持续稀释、消解党的公信力，成为全面从严治党、网络党建必须破解的突出矛盾。传统时代，党的政策发布、权威解读依托层级媒体有序传递，信息统一、权威清晰。新媒体环境下，短视频、自媒体、社交群组海量生产碎片化信息，未经核实的片面解读、断章取义的截图、歪曲政策的不实内容传播速度远超官方澄清节奏。部分网络谣言、片面叙事抢占舆论先机，即便后续官方发布完整权威信息，前期负面印象已形成，反复消耗公众对官方信息的信任度。网络传播天然带有情绪放大效应，部分社会热点事件中，事实细节容易被极端情绪裹挟，理性讨论让位于对立表达。近两年多起基层舆情案例显示，部分事件本身矛盾有限，但经短视频剪辑、片面转发后迅速发酵，群众更易采信情绪化叙事，对党委政府工作产生误解。个别基层单位面对网络质疑回应迟缓、话术生硬，甚至简单采取删帖限流等被动手段，回避矛盾、拖延处置，不仅没有化解质疑，反而激化群众不满，直接损耗政府公信力。此外，算法推荐机制以流量、偏好为分发逻辑，长期推送同质化、极端化内容，造成网民认知圈层固化，不同群体之间信息隔绝、认知撕裂。少数自媒体为博取流量刻意制造对立、放大负面，弱化正面治理成效、放大局部个别问题，弱化党的政策惠民实效，长期侵蚀整体公信力根基。

二、新媒体场域公信力承压的三重深层诱因

对标习近平党建思想中的全面从严治党、提升执政本领、站稳人民立场等核心要求，梳理网络公信力损耗现象，问题表象之下存在传播结构、舆论生态、干部能力三重根源，唯有追本溯源、靶向施治，才能从根本上筑牢数字时代信任根基。

首先，传播形态去中心化，传统权威传播体系适配不足。习近平总书记强调，舆论阵地我们不去占领，别人就会占领。传统舆论传播是自上而下、层级传导的线性模式，权威媒体、党政机关掌握信息发布主导权；而新媒体是多节点、网状、裂变式去中心化传播，传播主体多元、传播渠道分散，原有单向传导机制难以适配新传播生态。权威信息发布存在流程繁琐、响应滞后、语态固化问题，面对突发网络热点，澄清发声速度滞后于自媒体谣言传播速度。部分官方平台内容更新慢、形式单一，难以匹配网民碎片化、可视化阅读习惯，导致权威声音在多元舆论场中存在感不足，群众遇事优先采信自媒体片面信息，削弱官方权威可信度。

其次，网络舆论情绪化特质，舆情处置思维方式存在偏差。网络舆情本质是群众诉求、社会情绪的线上集中释放，处置舆情核心是化解矛盾、回应群众合理诉求，这是践行网上群众路线的核心要义。但少数基层单位陷入“维稳式处置” 误区，将舆情简单等同于负面麻烦，处置重心放在控制舆论、压制声音，而非直面问题、解决诉求。面对群众线上质疑，存在回避问题、空话套话回应、推诿扯皮等问题；有的区分不清合理诉求与恶意造谣，对群众正常监督、建设性意见视而不见，简单定性为负面舆情。这种“重控场、轻解难”的处置逻辑，背离以人民为中心发展思想，不断积累群众负面情绪，持续损害党和政府公信力。

再次，部分党员干部媒介素养存在短板，网络执政能力滞后时代。落实全面从严治党，既要抓思想作风建设，也要抓干部履职能力建设，网络媒介素养已是新时代党员干部必备执政本领。对照近两年网络治理实践，少数领导干部面对新媒体存在三类能力短板：一是“舆情焦虑症”，惧怕网络发声、回避线上沟通，对政务新媒体运营、网络问政工作消极应付；二是“舆情麻木症”，忽视网络民意价值，认为网络声音无关大局，对留言、投诉长期搁置不予回应；三是“舆情简单化思维”，把网络治理等同于危机公关，只会事后补救，不善于常态化线上沟通、提前疏导民意。干部能力短板直接造成党群线上沟通脱节，无法及时化解潜在舆情风险，成为公信力建设的人为制约因素。

三、四维协同发力，以习近平党建思想引领新媒体公信力系统性提升

学习贯彻习近平党建思想，立足全媒体传播现实，紧扣全面从严治党要求，构建以优质内容立信、以技术创新强信、以健全机制护信、以网上群众路线固信四维工作体系，全方位夯实数字时代党的公信力，在网络空间画出最大思想同心圆。

首先，坚持内容为王、语态革新，以优质融媒体内容筑牢公信力根基。内容是舆论工作的根本，更是公信力的核心载体，这是习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论断。提升网络公信力，必须持续做强主流优质内容供给，打通政策话语与群众话语转化通道。坚守内容权威性、思想性，持续深化党的创新理论网络传播。结合近两年全党理论学习热潮，各级主流媒体、政务平台持续产出有深度、有立场、有温度的融媒体产品，围绕经济发展、乡村振兴、民生保障、基层治理等群众关切领域，精准解读中央决策部署，直面社会热点、主动回应群众困惑，用事实数据、民生案例讲清政策红利，杜绝空洞化、口号化宣传。推动话语体系现代化转型，实现官方语态向对话语态转变。彻底摒弃刻板“宣告体”，主动运用短视频、直播、图解、互动问答等青年喜闻乐见形式，把宏观政策转化为贴近衣食住行的生活化解读。政务新媒体转变定位，从“政策发布平台”转为“群众沟通窗口”，主动吸纳网民语言，平等对话、真诚回应，让权威内容兼具严肃性与人情味，用高质量、接地气内容持续赢得网民信任。

其次，坚持技术向善、价值驭算，以数字技术创新赋能公信力建设。习近平总书记强调，要探索运用人工智能、大数据等新技术赋能新闻舆论工作，用主流价值导向驾驭算法。技术本身无立场，必须坚持党建引领、价值先行，推动数字技术成为巩固公信力的有力工具。实施算法综合治理，推动算法透明化、主流化。近两年国家持续开展互联网算法专项治理，各大平台公开推荐逻辑、标注热搜权重、管控流量导向，为主流内容倾斜流量资源。各级主流媒体主动打造自主可控传播算法，优先推送权威政策、正面治理成效、群众暖心故事，对冲流量至上带来的极端化、负面化内容导向，打破信息茧房，拓宽群众认知视野，凝聚社会共识。丰富融媒体技术应用场景。充分运用5G、VR、AR、AI数字人等技术，打造沉浸式理论宣讲、实地探访直播、线上政务服务大厅等新型产品，让理论宣讲、民生服务更加直观鲜活。依托大数据平台搭建民情分析系统，自动梳理网络留言、群众诉求，精准预判舆情风险，实现从被动处置向主动预判转变，以技术提升治理精准度，用高效数字化服务增强群众信任感。

再次，坚持制度兜底、闭环管理，以完善长效机制守护公信力底线。公信力建设绝非短期应急工作，必须依靠系统化、常态化制度机制保障落地见效，把全面从严治党制度思维延伸至网络舆论、线上治理全链条。要健全权威信息发布审核机制。严格落实新闻发布“三审三校”制度，规范政务新媒体、官方账号信息发布流程，保障政策解读、热点回应及时、准确、严谨，杜绝错误表述、滞后发声损耗权威。建立突发热点快速响应机制，明确各级各部门网络发声时限，第一时间发布事实、公布处置进展，抢占舆论引导先机。要完善网络民意处置闭环机制。搭建“群众留言—分类交办—限时办理—线上反馈—回访评价”全链条网络问政制度，对群众合理诉求限时办结，对模糊认知及时澄清引导，对建设性意见吸纳转化为治理举措，做到事事有回音、件件有着落，把网络监督转化为改进工作的动力。要构建科学多元传播评价体系。摒弃单一流量导向考核标准，建立融合引导力、服务力、群众满意度、民生解决实效的综合评价机制，倒逼政务新媒体、融合媒体摒弃流量内卷，回归为民服务、政策传播本职，从制度层面杜绝重形式、轻实效的形式主义运营。

最后，站稳人民立场、贯通线上线下，以走好网上群众路线巩固公信力本源。人民性是马克思主义政党最鲜明品格，走好网上群众路线是习近平党建思想贯穿始终的实践要求，更是新媒体语境下巩固公信力的根本之道。公信力本质是民心，唯有线上线下同步践行群众路线，才能持续凝聚民心、厚植信任。要推动领导干部常态化上网访民、在线沟通。把网络媒介素养纳入党员干部教育培训必修课，引导各级领导干部主动走进短视频平台、留言板块、社群直播间，常态化与网民面对面交流，主动倾听批评建议，放下身段平等对话，克服“惧网、避网、厌网”心态，提升网络沟通、舆情疏导能力。要打通线上诉求与线下治理联动通道。网络反映的民生问题，根源在线下治理短板，线上回应只是桥梁，线下解决才是核心。建立网络舆情线索线下督办机制，针对网民集中反映的教育、医疗、就业、城乡治理问题，开展专项整改，把网络民意转化为办实事、解民忧的实际行动，以实实在在治理成效换取群众长久信任。要统筹网络文明建设，营造清朗共识舆论场。持续推进网络文明宣传、正能量网络作品创作，组织党员、基层志愿者、青年网民参与网络正面引导，主动批驳历史虚无主义、片面负面叙事，弘扬主旋律、传播正能量，构建理性包容、向上向善的网络生态，在凝聚价值共识中持续夯实党的公信力群众根基。

结语：公信力建设永远在路上，数字时代久久为功凝聚民心

党的公信力建设，是新时代推进党的建设新的伟大工程、落实网络强国战略、走好群众路线的交汇点。全媒体深刻变革之下，新媒体语境下公信力建设只有进行时、没有完成时，不存在一劳永逸的解决方案。深入学习贯彻习近平党建思想，必须始终牢记“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”重大论断，准确把握新媒体传播机遇与挑战，正视网络舆论治理现存短板，坚持以内容立信、以技术强信、以机制护信、以民心固信协同发力。各级党组织要把新媒体公信力建设纳入全面从严治党整体部署，持续提升党员干部网络执政能力，主动适应数字传播新规律，善用新媒体听民声、察民情、解民忧，线上线下一体推进为民服务，持续巩固党在网络空间的思想阵地、群众阵地。始终站稳人民立场，以真诚沟通化解误解、以务实治理回应期盼、以权威内容凝聚共识，持续擦亮党的公信力底色，让党的声音成为网络空间最强音，依靠亿万网民的信任与拥护，为强国建设、民族复兴筑牢坚实民心根基。

成果系江西省高校思想政治工作专项(红色文化专项)《新媒体语境下党的公信力建设研究》(SZZX2073)资助。

( 江西建设职业技术学院马克思主义学院讲师 付维；江西水利电力大学马克思主义学院讲师 王诚德 )

责任编辑：刘玉晨