划清“地界线” 解开“千千结” —广西兴业县蒲塘镇人大一线破题三十年跨村林地纠纷

基层稳则天下安，矛盾解则民心暖。在广西兴业县蒲塘镇，一起跨越两个行政村、牵涉400余名群众、搁置三十余年的林地纠纷，近日在镇人大的牵头推动下圆满化解。当双方代表在《人民调解协议书》上签字的那一刻，不仅20余亩争议林地的界限终于清晰，两村群众积压数十年的心结也随之消融。这是蒲塘镇人大深入践行新时代“枫桥经验”、依法履行监督职能、积极参与基层治理的生动实践。

积怨三十载，“猪岭”林地成僵局

此次争议地块名为“猪岭”，地处白花村与炉岭村交界位置，涉及两个生产队，争议林地面积20余亩。因历史地界四至划分不清，权属争议已存续三十余年，双方各执一词、争论不休。2025年5月，炉岭村村民在争议区域砍伐林木，双方矛盾骤然升级、一触即发。过去一年来，蒲塘镇党委、政府先后多次组织双方到镇司法所集中调解、实地现场协商，但因诉求分歧较大，始终未能达成一致，调解一度陷入僵局。群众有怨气，干部有压力，这块“硬骨头”成了影响基层和谐稳定的老大难问题。

人大勇担当，专班攻坚破难题

新一届镇领导班子到任后，镇党委书记、镇长立足人大代表职责，精准聚焦信访积案、陈年疑难纠纷。镇人大主动担当、靠前作为，将该纠纷列为重点攻坚事项，由镇党委书记、镇长牵头，镇人大主席陈荣任组长，成立调处专班。专班成立后立即召开工作会议，综合研判后确定“溯源核查”的化解方案，让边界划分有据可依。工作组兵分三路、各司其职：一组赴玉州区档案馆查阅老旧分地台账、林权历史资料；二组下沉争议林地实地踏勘、现场测距定点；三组走访知情村民、多方收集佐证。代表们既当政策宣传员，又当矛盾调解员，全面厘清纠纷历史脉络与群众核心诉求，力求实质性化解这一历史积怨。

另辟蹊径，“搁置争议”找出路

然而，因跨越行政村、时间跨度大，证据链严重缺失，依靠证据让双方信服认可的思路困难重重。多轮调解会上，双方代表对原始材料各执一词，利益冲突尖锐，争执不下，甚至有矛盾激化的苗头。有人放话说：“大不了继续搁置，反正也没什么损失。”面对僵局，专班没有退缩。人大代表们坚持现场办案、实地溯源，立即着手研究各市县同类林地纠纷成功调解案例，借鉴成功经验。经反复研判，工作组果断调整方向，提出“搁置争议、分界管理”的新思路。方向有了，但统一双方思想才是真正的难题。近一个月来，工作组晨光启程、暮色收工，逐户上门走访谈心。然而，临近预定化解时限，仍无一人同意方案，工作人员压力陡增。关键时刻，专班组长及时调整入户动员思路，决定以案说法——以本镇炉岭村“石岭”林地纠纷的成功化解为例，劝说村民通过共同管理、分界而治实现共赢。

真情换真心，代表履职促和解

工作组连续三天到白花村老党员老李家沟通，聊蒲塘近年发展变化，拉近彼此距离，再以“石岭”纠纷为例讲清道理。身边真实发生的案例和作为党员的觉悟，最终让老李放下了心理防备——他深刻感受到工作组这次是动真格的，是真心想帮大家解决问题。在老李的支持下，白花村生产队迅速统一了意见。然而，白花村取得突破之时，炉岭村南山队又出现反对声音。工作组一度萌生退意，但基层干部肩上扛着为民办事的责任，没有人选择半途而废。全体人员重整心态，再次逐户上门走访，耐心倾听群众顾虑，用真心换民心、用实干解难题，终于打动了炉岭村村民代表。经多轮磋商与现场确认，两村代表一致认可现场测量划定的分界线基点，明确各自林地管护范围与后续确权登记安排。协议签署现场，双方均无异议，并承诺严格遵守约定、共同维护林区秩序。白花村代表老陈握着陈荣主席的手激动地说：“非常感谢！要不是有您，这界限纠纷还不知道要延续多少年！”

此次跨村历史林地纠纷的成功化解，既厘清了林地界限，更解开了两村群众积压数十年的心结。这是蒲塘镇人大深化基层矛盾源头化解的生动实践，是人大代表履职为民、化解民忧的鲜活写照，也是新时代“枫桥经验”在基层落地见效的又一有力例证。（黄超  陈荣）

责任编辑：蔡劲蓉