“信义治理践于行 阳光同行促善治” 东升街道葛陌社区片区“阳光共治” 小区治理专题培训

近日，葛陌社区党群服务中心内气氛热烈，一场以“信义治理·阳光同行”为主题的“阳光共治”小区治理专题培训正在这里举行。来自葛陌社区、接待寺社区、迎春桥社区、龙桥社区、普贤社区五个社区的社治工作负责人、网格员、物业项目执行人员及社会组织工作人员共约30人齐聚一堂，共同学习探讨党建引领小区治理的新路径。

作为成都原创的基层治理新模式，“信托制”小区治理机制已被住建部列入《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第六批）》向全国推广。截至目前，成都市已在1300多个小区推行物业服务信托制，其中老旧小区占比约三分之一，实行该模式的小区物业费收缴率和业主满意度均超95%。葛陌社区片区涵盖五个社区，面对这一治理变革，系统化的专业培训显得尤为迫切。

此次培训特邀国家级中级社会工作师、成都市“四星级志愿者”、成都市基层民主协商指导员唐大川老师授课。唐老师长期深耕小区治理一线，曾参与或服务过成都市等多个“信托制”小区的导入与实践工作。

“大家有没有想过，为什么叫‘售楼部’而不是‘售房部’？”培训一开场，唐大川抛出的这个问题就让在场学员陷入了思考。他随即给出答案：人们购买的不仅是一套房子，而是整栋楼的公共空间与设施——公摊面积、电梯、消防通道、二次供水，这些都是业主权益的一部分。可随着楼龄增长，设施老化、维修成本攀升，物业与业主之间的矛盾逐渐发酵，信任在一次次纠纷中消耗殆尽。“物业服务不好，业主不交物业费；业主不交物业费，服务就更差”——这样的恶性循环，正是许多小区面临的真实困境。而成都市推行党建引领“阳光共治”小区治理，正是破解这一困局的制度回应。

围绕“阳光共治”的政策内核，唐大川对“开放参与、公开透明、信义为本”的工作理念和“资金归业主、管理归物业、监督归全体”的权责体系进行了深入浅出的解读，并结合《成都市社区发展治理促进条例》等政策文件，帮助学员们搭建起对政策框架的系统认知。

三种物业管理模式的差异辨析是培训的重头戏。唐大川从成本分配、资金管理、收益分配三个维度，逐一拆解了“包干制”“酬金制”“信托制”的运行逻辑。他特别澄清了一个常见误解：“阳光共治”不等于“信托制”。无论是包干制还是酬金制，只要能够做到“公开透明、开放参与、信义为本”，同样符合“阳光共治”的理念。关键在于制度设计能否真正让业主看得见、管得着、信得过。

培训结束时的一场随堂考核，检验了30名学员的学习成果。最终20人得分在80分以上，获颁优秀学员证书及鼓励物资。参训人员普遍反映，这场培训既有政策理论的高度，又有实践案例的厚度，对下一步推动本社区“阳光共治”工作具有很强的指导意义。

据了解，葛陌社区片区社会工作支持中心将持续跟进培训成果转化，收集反馈意见、总结经验做法，为后续培训提供改进方向，持续为小区自治赋能，助力构建共建共治共享的基层治理格局。（葛陌社区片区社会工作支持中心 王志雄）

责任编辑：陆松江