良田为本,管护为要,生态为基。高标准农田是保障粮食安全的核心载体,建好更要长效管好。江西省吉水县白水镇对标全县高标准农田“五个一”管护统一要求,在落实管护机制基础上,将农田设施管护与农业面源污染治理深度融合,走出一条“设施常护、田园常净、耕地常优”的特色管护路径,实现粮食稳产与农田生态保护双向共赢。
压实三级管护网络,筑牢农田设施“硬支撑”
针对以往管护主体模糊、设施破损处置滞后等短板,白水镇全面搭建“镇级统筹、村级主管、管护员包干、经营主体尽责”三级责任体系,全覆盖压实管护链条。全镇选拔82名专职管护员、132名维修人员,覆盖7个行政村、1个垦殖场,定期对机耕道、灌溉沟渠、涵闸、配电设施等设施开展巡查维护,确保农田设施常年保持良好状态。严格落实“谁使用、谁管护,谁损毁、谁修复”刚性准则。常态化组织种粮大户、村小组长、管护员召开管护专题部署会,通过典型案例警示教育、政策上门宣讲,推动管护责任从“村级任务”转变为全体经营主体自觉义务。

抢抓夏收夏种关键窗口期,该镇开展高标准农田设施“拉网式”隐患排查,建立问题台账、实行销号闭环管理,对渠道淤塞、路面坑洼、闸阀损坏等问题做到即查即修。同步常态化开展季度管护成效评议,对照设施完好度、巡查履职记录逐项打分,评议结果与管护报酬、年度评优直接挂钩,倒逼管护工作走深走实。自整治工作启动以来,累计排查整改农田设施各类问题12个,实现整改清零;同步出台《白水镇高标准农田工程建后管护实施细则》,梳理典型案例2例,在各级媒体刊发宣传报道3篇,以制度固化长效管护举措。
创新“管护+治污”融合模式,擦亮绿色农田“新底色”
不同于常规只聚焦设施修缮的管护模式,白水立足本地农业生产实际,赋予专职管护员设施巡查、垃圾清理一岗双责,把农业面源污染治理嵌入高标准农田日常管护全流程,出台专项实施方案,明确全域四类清零工作目标:田间农药化肥包装存量清零、田间废旧农膜清零、沟渠漂浮废弃物清零、农田卫生死角清零。

全镇各村设立农业废弃物固定归集点,统一制定回收计价标准,管护员每月上门捡拾农药瓶、化肥袋、残膜、田间白色垃圾,称重登记、按月结算报酬,回收物资统一转运至合规机构无害化处置,严禁就地焚烧、填埋形成二次污染。同步建立三套标准化台账,完整记录月度回收数据、季度考评得分、奖惩发放明细,全程公开透明、接受群众监督。季度考评设置50分量化指标,围绕农药包装清理、农膜回收、沟渠保洁、台账规范五大维度打分,对优秀管护员发放季度奖励,连续考评不合格予以解聘,用刚性考核倒逼田间保洁常态化。
如今在连片高标准农田里,管护人员一边平整机耕路、疏通灌溉沟渠,一边捡拾田间废弃农资包装已成常态,昔日散落田间的塑料垃圾、沟渠漂浮物大幅减少,既保障农机通行、农田灌溉顺畅,又持续改良土壤环境,从源头破解农田“白色污染”难题。
凝聚全民共治合力,绘就藏粮于地好图景
白水镇坚持行政推动、农户参与双向发力,通过村村通广播、田间发放明白纸、入户宣讲等方式,同步普及高标准管护要求与农业废弃物回收政策,清晰告知农户回收计价、处置流程,引导广大种植户自觉不乱丢农资包装物,主动配合管护人员开展清理工作,构建“干部带头巡查、管护专职运维、农户主动配合、群众广泛监督”的共治格局。

依托“五个一”长效管护与面源污染一体化治理双重机制,截至目前,该镇已建成高标准农田2.7万余亩。全镇排查整改各类隐患54余个,完成渠道清淤8.2公里、机耕道修补323米、涵管修复12处、提灌站保养3座,累计回收废弃农药瓶400余斤、废旧农膜1000余斤、废弃秧盘千余件,统一转运集中无害化处置。高标准农田设施完好率持续提升,田间生态环境显著改善,既打通农机下田、灌溉输水“便民通道”,又守住耕地生态安全底线。
下一步,该镇将持续深化管护与治污融合机制,完善回收处置配套、优化季度评议细则,常态化开展整改“回头看”,持续巩固设施整治、田园清洁成果,真正实现建成一亩、管好一亩、生态提质一亩,以精细化、绿色化管护夯实粮食安全根基,让高标准农田既丰产又宜居。(吉水县白水镇 凌曦伟 胡建锋)
责任编辑:陆松江
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