深圳：召开出售、收购农业类二级野生保护植物许可审批政策法规宣贯会

为迎接野生松茸销售旺季，助力企业依法合规经营，2026年7月10日，深圳市市场监督管理局组织召开出售、收购农业类二级野生保护植物许可审批政策法规宣贯会,全市相关经营企业参会。宣贯会聚焦野生植物保护法律法规，围绕审批准入与证后监管两大环节，系统解读法律法规，讲解需办理许可的农业类二级野生植物保护名录、申报规范与材料要求，以及违法经营的法律后果，解答企业疑问，向企业提供全面、务实的政策解读与操作指导。

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政策依据与行政职权:《中华人民共和国野生植物保护条例》第十八条明确规定，出售、收购国家二级保护野生植物须经省级野生植物行政主管部门或其授权机构批准。农业农村部《农业野生植物保护办法》第十九条、第二十条明确，该许可实行一次一批制，许可文件须载明物种名称（或亚种名）、数量、期限、地点、获取方式及来源等内容。根据《广东省人民政府关于调整实施一批省级权责清单事项的决定》（省政府令第270号），目前该事项已由广东省农业农村厅委托各地级市实施。具体到深圳市，由深圳市市场监督管理局负责相关许可审批工作。

根据2021年经国务院批准、国家林业和草原局与农业农村部联合发布的《国家重点保护野生植物名录》，共列入国家重点保护野生植物455种和40类，其中国家二级保护野生植物401种和36类，由农业农村主管部门分工管理的共131种和15类。经营中常见的农业类食用国家二级保护野生植物主要包括野生松茸（学名：松口蘑）、中华夏块菌（夏松露）、明党参、新疆紫草、云南枸杞等。

申请流程与材料规范:经营者登录广东省政务服务网（https://www.gdzwfw.gov.cn），搜索"出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批"事项，在线提交申请材料。申请材料主要包括：《出售、收购国家重点保护二级野生植物申请表》、证明野生植物或其产品来源的有效文件和材料、双方购销合同或协议、申请人及供货商的营业执照等身份证明文件。

在材料准备过程中，有五个关键要点需留意：一是申请表日期须符合逻辑——发货日期须在申请日期之后且在出售方获得的许可批复有效期内。二是来源链条须完整可追溯，每一环节的供货商必须取得相应的行政许可文件（出售收购许可或采集证），整个链条须能追溯到货物的源头，形成闭环。三是申请数量须在上家批复额度之内，且购销合同、申请表和政务网系统表单三处填报数量须完全一致。四是每份材料均须加盖公章、注明落款日期，申请表须由法定代表人签字或盖章，若由非法定代表人签署，须附法定代表人签字的授权文件。五是若由总公司统一提交申请、获批后再配送至各门店销售，须在申请表中写明用于各门店的销售用途，并附情况说明和门店清单明细，以便于于审查和后续监管追溯。

违法经营的法律后果:依据《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十四条，违反规定出售、收购国家重点保护野生植物的，由相关部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。依据条例第二十六条，伪造、倒卖、转让有关批准文件的，收缴违法所得并处5万元以下罚款。

依据《中华人民共和国刑法》第三百四十四条，非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单次交易数量较大、长期无证经营、涉案金额较高的违法行为，将移送公安机关追究刑事责任，企业法定代表人、采购销售负责人、一线业务经办人均需承担相应刑事责任，企业同步列入严重违法失信名单，后续各类经营许可申报及政策扶持均将受限。

（黄楚芳  通讯员肖梦菲 ）

责任编辑：蔡劲蓉