7月17日至20日,2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海举行。日本企业(中国)研究院执行院长陈言撰文指出,本届大会既展示了中国AI产业庞大的市场规模与强劲的落地应用能力,也清晰传递出中国开源普惠、开放合作的治理思路。
作者认为,面对垄断排他的“AI技术霸权”,各国应摒弃“小院高墙”思维,以更广泛的国际合作,推动AI成为能够造福全人类的公共产品。
与往届不同,本届世界人工智能大会的焦点已从“看趋势”转向“看落地”,AI智能体成为全场主角,从AI智能体手机到AI办公智能体,AI正从“能说”向“会干”跃迁。具身智能与人形机器人也迈入规模化商用拐点,200多家企业同台竞技。
尤为值得关注的是,大会开幕前夕的7月16日,成立世界人工智能合作组织(WAICO)协定签署仪式在上海举行。来自中国、哈萨克斯坦、老挝、巴基斯坦、俄罗斯、印度尼西亚等29个国家的代表现场签约,共同成为创始成员国。联合国秘书长古特雷斯等国家和国际组织代表出席仪式。协定明确规定:世界人工智能合作组织是独立的政府间国际组织,遵循《联合国宪章》宗旨,秉持共商共建共享理念,总部设在中国上海。

中共中央政治局委员、外交部长王毅出席签署仪式并代表中国政府签署协定。
这一组织的成立,标志着中国在推动人工智能全球治理制度化方面迈出了实质性一步,它不是西方G7那种“先筛价值观再谈合作”的封闭模式,而是面向所有主权国家的开放平台。
产业底气:万亿规模与效率优势
中国AI产业的规模,是本届大会展现出的最直观底气。
2025年,中国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元,企业数量超过6200家。今年1月,《日经商务》周刊给出过这样一组数字:在物理人工智能(Physical AI)相关专利方面,中美双方格局在2021年以后就已出现逆转,中国相关专利数量要大幅领先美国,韩日德英印等国家则与中美存在明显差距。


图片来源:《日经商务》周刊,2026年1月19日发行
相关报道显示,上海作为产业高地,2026年一季度,规模以上人工智能产业总量超1180亿元,同比增长29%,利润增长65%。全国范围内,重点行业人工智能渗透率突破80%;人形机器人全国推出300多款,占全球过半;国产开源大模型全球累计下载量突破100亿次。中国已是AI专利最大拥有国,人工智能专利占到全球60%。
这些数字背后是一条清晰的产业逻辑:中国走的是一条“轻量架构+开源+场景密度”的发展道路。用更聪明的架构、更高效的路径,对冲“堆算力、堆参数”的传统模式。
中国科学技术信息研究所联合北京大学在7月17日发布的《全球人工智能创新指数报告2026》指出,“中国代表性大模型的算力效率比美国领先大模型平均高30.4%,头部模型Token均价约为美国同类产品的四分之一。中美AI模型性能差距已缩小至2.7%。”这种效率优势,正是中国AI产业能够以相对更低的成本实现规模化落地的深层原因。
中美之别:开源普惠对阵技术霸权
然而,中美在AI领域的道路选择,远不只是技术路线之别,而是两种截然不同的治理哲学。
美国走的是一条以“闭源+芯片封锁+军事化”为特征的路径。一方面,美国加码芯片封锁,试图将中国拒之于AI发展的大门之外;另一方面,推动闭源生态,试图独占AI发展成果。更值得警惕的是,美国正将AI加速武器化和军事化。美国试图复刻芯片管制的逻辑,把先进模型变成稀缺品,迫使各国企业只能依赖美国的AI模型。总部位于英国伦敦的非营利研究机构“Epoch AI”(时代AI)在其研究报告中说,“全球最大500个AI算力集群中75%在美国、15%在中国,全球其余地区合计仅10%。”这种高度集中的算力格局,本身就存在一种隐性的美国技术霸权。
中国在AI方面为世界各国争取机会时,走了另一条路。中国举起“开源”大旗,全球排名前10的开源模型中有8款来自中国。中国积极倡导构建开放、包容、普惠、非歧视的国际科技合作环境。
国家主席习近平在本次大会上提出四点意见:坚持开放共赢,驱动创新发展;强化风险意识,确保安全可控;鼓励包容并蓄,促进文明互鉴;倡导和衷共济,完善全球治理。
中国明确反对将人工智能作为谋求霸权的工具,反对独占资源、主导规则、构建排他性小圈子,反对人为制造技术壁垒阻挠他国发展。
这不仅是理念差异,更是对“人工智能究竟是什么”这一根本问题的不同回答。在美国的叙事中,AI是争夺优势的战略武器;而在中国的叙事中,AI是造福全人类的国际公共产品。
中国理念:人工智能是国际公共产品
中国主张各国平等享有AI发展权利,面向全球南方推出人工智能能力建设普惠计划。未来5年,中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额,推动气象智能预警方案“妈祖”在40多个国家落地应用。对此,英矽智能创始人亚历克斯·扎沃隆科夫说:“中国方案和中国人工智能政策为整个行业铺平了道路,地球上所有人都将受益于此。”

“妈祖”所罗门群岛定制版本的暴雨预报预警应用场景
中国坚持“AI不应是一国独奏,而是国际合作的交响”。从29国签署WAICO协定,到“妈祖”气象模型在40多国落地,从开源生态的全球共享,到面向发展中国家的能力建设,中国正在用实际行动证明,AI可以走出一条不同于“技术霸权”的路。这条路是否走得通,不仅取决于技术的进步,更取决于各国是否愿意放下“小院高墙”的执念,真正拥抱开放与普惠的未来。
撰文:日本企业(中国)研究院执行院长 陈言
责任编辑:柴晶晶
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