滨州市阳信县法学会积极融入“警律+”联调走出基层善治新路

法润梨乡绘“枫”景

在山东滨州阳信，有一种善治叫“法润梨乡”，有一种力量叫“警律+”。今年以来，阳信县法学会锚定省、市“品牌建设年”工作要求，联合公安、司法、综治等推行“警律+”联调机制，推动法学专家团驻点解纷，将法学会会员的专业优势与公安机关的执法公信力深度融合，让法治阳光照亮梨乡每一个角落。

变“单兵作战”为“驻点解纷”

“过去碰到非警务类纠纷，我们常常左右为难。硬办法不敢用、软办法不管用，一起小纠纷拖久了就容易激化。”阳信县信城派出所所长穆建华深有感触。在日常出警中，债务、邻里、轻微侵权等纠纷占比不低，这类警情虽然不构成案件，但处置不当极易诱发“民转刑”风险，长期牵制着基层警力。

如何破解？阳信县给出的答案是——让专业的人干专业的事。

2026年，阳信县委政法委牵头制定《关于建立“警律+”联调机制推动矛盾纠纷多元化解的实施方案》，选派政治素质硬、业务能力精、群众口碑好的法学会会员、律师与基层派出所建立“点对点”驻点解纷机制。一旦发生适合调解的非警务纠纷，民警迅速启动“警律+”响应程序，驻点法学会会员、律师以独立专业的第三方身份介入调解，为当事群众厘清法律关系、划分责任归属，引导双方在法律框架内理性化解矛盾。

“律师参与调解，当事人更信服。”阳信县劳店派出所民警说，“律师能讲透法律底线，我们能维护现场秩序，双方优势互补，调解成功率明显提高了。”

前不久，劳店派出所接到一起因宅基地界线引发的邻里冲突报警。当事双方各执一词，情绪激动，出警民警王旭辉回忆：“当时双方已经发生过推搡，再拖下去可能变成伤害案件。”值班民警到场稳控局面后，立即联系了驻点法学会会员解巍，解巍赶到调解室，将民法典中关于相邻权的条文用通俗的话讲给双方听，又与民警一道找来村委会老文书，调取宅基地原始档案，划清界限、讲清法理。历时半天调解，双方当场握手言和，一起可能激化的冲突得以平息。

把“调解现场”变“普法课堂”

“警律+”的精髓，远不止于一纸调解协议。以解巍等为代表的一批驻点法学会会员，在每一次联调中都把调解现场变成普法课堂。面对情绪激动的群众，他们把民法典条文讲成家常故事；面对剑拔弩张的双方，他们抽丝剥茧、厘清责任。

2026年2月，阳信县信城街道发生一起未成年人之间的轻微人身损害纠纷。民警介入后，发现双方家长情绪对立，处置稍有不慎便可能引发更大矛盾。驻点法学会会员马新昌第一时间介入，分别与双方家长耐心沟通，讲清楚未成年人侵权责任的法律规定，又针对涉案未成年人逐人建档，联合公安机关开展分析研判和跟进帮教，最终双方达成和解，实现了“案结事了人和”。

“当事人在解决眼前纠纷的同时，心里也种下了‘办事依法、遇事找法’的种子。”多次参与联调的法学会会员马新昌说。

从“末端兜底”到“源头治理”

“推行‘警律+’联调，目的不仅是化解个案，更是从源头上减少矛盾纠纷的发生。”阳信县委政法委分管日常工作的副书记、县法学会机关党组副书记杜建民在接受采访时表示，“我们始终在思考，如何让‘+’字的法治力量更多地向引导端和疏导端发力，让治理跑在风险前面。”

为此，阳信县将“警律+”联调嵌入全县综治中心规范化运行体系，在10个乡镇（街道）全覆盖建成联调工作室，推动法学会会员、综治专员常态化驻点解纷。今年以来，依托“警律+”联调机制，累计化解非警务警情420余件，超过90%的纠纷在镇级以下得到解决，全县民商、治安、刑事立案同比分别下降4.34%、10.5%、23.35%。

下一步，阳信县法学会将锚定“品牌建设年”工作目标，持续深耕“法润梨乡”品牌建设，进一步壮大法学会会员服务队伍，不断完善驻点解纷机制，推动更多法治力量向引导端和疏导端发力，为打造共同现代化建设阳信样板贡献法学会力量。（王兆林 徐彬）

责任编辑：蔡劲蓉