“四个宁可”：伟大建党精神在防灾救灾中的具象化表达

近期出版的《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》一书中，记述了习近平同志任浙江省委书记时针对频发的台风洪涝灾害所提出的“四个宁可”，即：宁可十防九空，也不能万一失防；宁可事前听骂声，不可事后听哭声；宁可信其有，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻。这“四个宁可”，表面上看是四句朴素的防灾救灾方法论，实际上，它深深根植于中国共产党百年奋斗的精神沃土之中，是中国共产党精神之源——伟大建党精神（“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”）在防灾救灾中的具象化表达。

一、“宁可十防九空，也不能万一失防”：“坚持真理、坚守理想”的具象化表达

“坚持真理、坚守理想”，意思是中国共产党以马克思主义科学真理为行动指南，以共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想为精神灯塔。“宁可十防九空，也不能万一失防” 作为“四个宁可”的首条，回答正是防灾救灾中“以何种态度对待规律、以何种底线守护安全”的真理观与理想观问题。

自然灾害尤其是台风洪涝，具有突发性、极端性、难精确预判的特征，人类至今无法完全掌控其轨迹与强度——这是客观存在的“真理”。因此，在灾害规律面前的选择性失明实质上是背离了实事求是的思想路线。如果为了省下一笔防灾救灾资金，认为“多年没出事今年也会安全”、“台风是很猛但不一定会登陆本地”，那么，我们就没有尊重客观规律，而是陷入了经验主义和侥幸心理的陷阱。“十防九空”，承认防御很大可能是在“空转”，但“万一失防”的代价却是生命不可逆的毁灭。习近平同志在浙江防御超强台风“云娜”时反复叮嘱“不要怀有侥幸心理”“渔港里的渔民也不要以为没事”，即便路径存疑也按最坏情景启动响应，即便最终未登陆也组织百万人大转移，体现的正是在防灾一线的“坚持真理”——不跟老天爷赌运气，而是用万全准备消解不确定风险。

伟大建党精神中的“理想”，不是悬空的乌托邦，而是实现中华民族伟大复兴进程中每一道安全基座的夯实。“十防九空”看似“浪费”，尤其是单次看往往是白忙活一场，但拉长时间看，一次重大灾害所导致的包括生命丧失与社会创伤在内的损失，远超十次防御的总成本。从认识论看，“十防九空”与“万一失防”的取舍，本质上是真理尺度与理想尺度的统一。坚持真理要求我们承认“十防九空”的客观可能性，坚守理想则要求我们把“不能万一失防”作为价值底线。这让中国共产党人的“理想”不再只是远方的愿景，而是具象化为“以确定的准备应对不确定的风险”的安全承诺。

二、“宁可事前听骂声，不可事后听哭声”：“践行初心、担当使命”的具象化表达

“践行初心、担当使命”，昭示着中国共产党百年奋斗的根本动力，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。“宁可事前听骂声，不可事后听哭声”，则把中国共产党这一宏阔的初心使命放置到防灾救灾现场。它表达的是党员干部面对群众不解时“宁愿自己挨骂也要护你平安”的本色抉择。

防灾一线最常见的干群冲突场景，是干部敲门劝离时群众的不理解——留守老人守着住了几十年的老屋说“没事”，养殖户惦记着圈里的牲畜或是塘里的鱼虾不愿走，小商贩舍不得关店停业觉得“雨不会像你说的那么大”。此时的“骂声”，多是群众基于经验判断和财产牵绊的抵触情绪，是暂时的、可化解的；而若因畏难退缩、怕惹人“骂”而放任不管，灾害过后的“哭声”，则是生命逝去、家庭破碎的永恒之痛。因此，这里的“事前听骂声”不是被动挨批，而是主动选择以个人“挨骂”为代价置换群众安全的政治担当。它要求党员干部在预警发布后立刻从机关走向网格、从办公室走向堤坝渔港，做挨户敲门、强制转移、关停景区、停运航班等这些“吃力不讨好”甚至有可能“挨骂”的事。

从政治伦理看，“事前骂声”与“事后哭声”的取舍，本质上是初心使命与短期舆论压力的较量。践行初心要求我们认准“生命无价”这一最高价值，不因群众一时不理解就放弃保护责任；担当使命则要求我们认准“防胜于救”这一治理规律，把工作做在灾难之前而不是追悔于灾难之后。当灾害过后群众安然，当初骂声会化作一声“多亏干部坚持”，中国共产党人的初心和使命，便在“骂声”与“哭声”的轻重权衡中，获得了最朴素也最真挚的证明。

三、“宁可信其有，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻”：“不怕牺牲、英勇斗争”的具象化表达

“不怕牺牲、英勇斗争”是中国共产党人鲜明的精神气质。正如习近平总书记所说：“一百年来，在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。”

“宁可信其有，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻”，是把中国共产党人战争年代的“不怕牺牲、英勇斗争”，转化为和平时期面对灾害时的奋斗品格。在防灾救灾中，所谓“牺牲”，包括党员干部牺牲休息时间去连轴值守，牺牲被群众理解的称赞声去承担“骂名”，牺牲种种资源去打一场可能“空防”的仗，甚至包括终极性牺牲——牺牲生命。

2023年11月，习近平总书记在北京河北考察灾后恢复重建工作时动情说道：“多名党员干部在抗洪抢险中牺牲，我们要永远怀念他们，大力宣扬他们的英勇事迹，有关方面要关心照顾好他们的家人。”这说明，“不怕牺牲，英勇斗争”在防灾救灾中不是一句漂亮的说辞，而是实实在在地有人在奋斗中献出了自己宝贵的生命。

四、“四个宁可”整体：“对党忠诚、不负人民”的具象化表达

“四个宁可”不是孤立存在的，而是作为一个不可分割的有机体，完整地表达了伟大建党精神中的“对党忠诚，不负人民”。

“对党忠诚、不负人民”，在灾害面前就是把人民群众的生命安全放在第一位。从这个意义上讲，“对党忠诚、不负人民”是“四个宁可”的出发点和落脚点。党员干部如果在防灾救灾中为了所谓的“政绩”或“面子”，抱侥幸心理，只考虑个人得失，搞形式主义或官僚主义，不愿意“十防九空”，不愿意承担所谓的“骂名”，那便是对党的不忠诚，那便是辜负了人民。党员干部唯有铭记“四个宁可”，在灾害面前坚持清醒——“宁可十防九空”，坚负担当——“宁可事前听骂声”，坚守警觉——“宁可信其有”、“宁可信其重”，才能不负人民，诠释对党的忠诚。

因此，“四个宁可”作为防灾救灾的科学方法论，具象化表达了伟大建党精神。“四个宁可”以“宁可十防九空，也不能万一失防”折射出“坚持真理、坚守理想”，以“宁可事前听骂声，不可事后听哭声”彰显出“践行初心、担当使命”，以“宁可信其有，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻”弘扬着“不怕牺牲、英勇斗争”，并作为一个不可分割的整体诠释着“对党忠诚、不负人民”。

（作者：江西水利电力大学军士学院 廖章一 章建明）

责任编辑：刘玉晨