宝鸡市渭滨区：以银发经济之笔书写民生幸福答卷

银发经济一头连着发展，一头连着民生。近日，多家媒体走进宝鸡市渭滨区，实地探访其养老服务体系建设、老年产业培育、老年友好型社会打造的最新成果。

作为陕西省首批旅居养老试点县区，面对21.25%的老龄化率，渭滨区以国家级政务服务标准化试点为契机，持续完善养老服务体系，加快培育银发产业动能，全面构建老年友好型社会，银发经济焕发出蓬勃活力。

智慧赋能、体系先行，实现养老服务网络“全覆盖”

晨光初照，惠生活养老服务中心内已是一派温馨和谐、其乐融融的景象：书画室里，几位老人正专注地挥毫泼墨；舞蹈室内，银发舞者身姿轻盈。

这家成立于2018年的连锁化智慧养老机构，已深耕康养领域多年，荣获“全省民政系统先进集体”“宝鸡市三星级养老机构”等多项荣誉，旗下渭水苑、宝钛、太白旅居颐养、吾悦、西建等五大社区站点遍布宝鸡核心区域，涵盖托养服务、老年大学、助餐服务、护理服务等21个服务板块。

智慧养老，是该中心最鲜明的底色。中心全方位配置无障碍设施、一键呼叫、电子围栏、视频监控等适老设备，为入住老人佩戴健康智能监护器，同时与附近医院签署合作协议，开辟绿色就医通道。

“一老一小”融合服务模式也是该中心的一大亮点。中心于2023年成立宝鸡市老年大学高新渭水苑分校，开设书法、绘画、舞蹈、声乐、瑜伽、陶笛等课程，累计招收学员268人，营造老有所学浓厚氛围。同时，创新打造儿童乐园、推出托幼服务，有效解决老年人带娃无暇休闲的难题。

爱心助餐、老年大学、儿童乐园、托幼服务……该中心打破了传统养老的局限，全方位守护长者身心健康，丰富长者精神生活。“我们努力让老年人在不脱离家庭、不脱离子女、不脱离熟悉的生活环境下，充分享受幸福、快乐的晚年生活。”陕西惠生活康养产业发展有限公司总经理杨蓉说。

惠生活养老服务中心的探索，正是渭滨区养老服务体系建设成效的生动写照。近年来，渭滨区紧扣“区级统筹、镇街主责、社区落地”工作思路，构建起“区—镇街—社区（村）”三级养老服务矩阵，建成区级养老服务中心1个、镇（街道）综合养老服务中心6个、城市社区养老服务设施40个、农村互助幸福院55个，各类养老床位总量达3200余张，“十五分钟养老圈”初步建成。养老机构与医疗机构签约合作实现全覆盖，医养结合床位占比达35%。

从智慧赋能的社区养老到服务网络的全面覆盖，渭滨区正以体系建设筑牢银发经济的民生底座。

医养融合、产业集聚，激活老年产业培育新引擎

社区养老解决了老年人“养”的问题。高品质的医养结合服务，则是银发经济提质升级的重要驱动力。

走进天健医养渭滨老年公寓，活动室里笑语盈盈，老人们或下棋聊天或围坐观看电视节目。在康复区，护理人员正耐心地协助老人进行功能训练。

天健医养渭滨老年公寓成立于2023年8月，总建筑面积9000平方米，设置床位198张，由宝鸡天健健康医养有限公司与渭滨区民政局共建，是渭滨区公建公营重点养老项目，以专业医康养护一体化服务打造区域养老标杆。

公寓划分医疗养护、康复理疗等五大核心功能区，专业团队提供一级医院诊疗和24小时护理，畅通“绿色就医通道”，提供老年康复、慢性病管理、失能照护等一体化服务。

“我们为长者提供‘医护康复、文化休闲、生态养生’高品质养老服务，打造综合性医康养护典范。”宝鸡天健健康医养有限公司渭滨老年公寓分公司院长郗金玲说。通过优化服务、深化融合、注重关怀，公寓逐渐成为老人的“温馨家园”，为区域养老服务发展贡献着力量。

近年来，渭滨区推进老年产业培育纵深布局，启动编制《宝鸡市渭滨区银发经济和养老产业发展规划（2026—2030年）》，通用环球朴萱医养金陵书苑项目完成签约，爱姆康养街区、冯家塬高端康养、新世纪银发经济大厦等产业载体加快招商推进。

与此同时，渭滨区高位推动旅居养老改革，明确全域空间布局和45项具体任务，筛选出近郊闲置院落18处、城区闲置康养用房5处，敲定3个首批示范点位，联合文旅部门开发田园康养、中医养生等本土化旅居产品，叫响“渭水之滨·康养福地”区域品牌。

医养融合的专业服务、旅居康养的业态创新……老年产业正在渭滨区多点开花、加速成势。

烟火食事、温情守护，画好老年友好型社会“同心圆”

正午时分，中滩路社区老年人爱心食堂里饭菜飘香，老人们在干净明亮的食堂内边吃边聊，满室欢声。

该食堂2025年7月建成投用，由社区免费提供场地、民政部门专项补贴、专业社工机构运营，重点解决辖区高龄、独居、失能、残障等老年人“吃饭难”问题。围绕老年人吃得省心、舒心、放心目标，食堂每日提供早中晚三餐，菜品多达20余种。

食堂日均服务老年群众超500人次，60岁以上老人享受用餐20%优惠，高龄、孤寡、留守、失独老年人享受低偿甚至免费用餐服务，辖区特殊困难老年人可享受3元管饱套餐。   

食堂还引入社区志愿者成立“活力老人帮帮团”，为行动不便老人提供免费送餐上门服务，并设置环卫工人温馨驿站、骑士驿站，推进新就业群体关爱帮扶。点滴之间，助老扶困行动走深走实，暖意在街巷之间流淌。

“我们将持续深耕助老扶困服务，稳步拓展社区养老‘六助’服务体系，持续提升辖区老年人生活幸福感与获得感。”中滩路社区食堂负责人杜玉萍表示。

渭滨区加快打造老年友好型社会，先后获评“省级康养示范区”“全国老年友好型社区建设示范区”。打造“美渭夕阳·暖胃暖心”助餐品牌，建成老年助餐点69个。完成养老机构与社区住宅无障碍改造，同步推进家庭养老床位建设、医养签约服务全覆盖，畅通就医绿色通道。确立5个旅居养老接纳点提供一体化便捷服务，创新建立“安享银龄退休俱乐部”，推进智慧养老综合信息管理平台建设。

从一餐热饭到全方位守护，老年友好型社会正在从愿景走向现实。

“我们将以建设西部最具竞争力和最具幸福感城区、西北银发经济融合发展高地、西部一流旅居养老目的地为战略方向，全面构建全域养老、旅居康养协同发展的现代银发经济体系。”渭滨区民政局副局长、区银发经济产业工作专班办公室主任刘飞表示。

渭水之滨，银发浪潮奔涌而来。今年是“十五五”开局之年，渭滨区将全力激活银发消费潜力、壮大养老服务主体，持续增强养老产业发展实力，让银发经济成为区域高质量发展坚实的民生支撑。（李海妮）

责任编辑：蔡劲蓉