云浮海事局扎实开展商渔共治“村村通”活动 织密西江水上交通安全防护网

近日，云浮海事局联合农业农村部门及属地镇村，全面开展商渔共治水上安全知识“村村通”活动，推动安全治理聚焦源头、下沉基层，全力筑牢西江水上交通安全防线。

西江干流云浮段水域宽阔、通航密集，沿线渔村众多，商渔船航行作业交汇频繁。受渔船、自用船从业人员安全意识参差不齐，救生设备配备不足、临水作业不穿救生衣、碍航捕捞等问题影响，加之西江水位变化、寒潮大雾等恶劣天气叠加，商渔船碰撞风险长期存在。为更好防范化解商渔船碰撞风险，云浮海事局深入贯彻落实“人民至上、生命至上”理念，按照政府主导、部门联动、社会参与、源头治理、长效管控原则，系统推进商渔共治工作。

在机制建设方面，云浮海事局坚持将商渔共治效能提升列为水上交通安全治本攻坚重点任务，与云浮市农业农村局联合印发《云浮市商渔共治效能提升行动方案》，明确行动目标、阶段任务和职责分工，构建起海事部门牵头协调、农业农村部门协助、属地镇村配合落实的闭环工作格局。同时，修订完善《西江云浮段渔业船舶水上通航安全指引》《云浮市镇（街）自用船舶安全管理暂行办法》，明确渔船、自用船航行作业、避碰规则、救生设备配备等具体标准。依托商渔船联管中心，海事、农业农村部门实行联合值班、信息互通、资源共享，通过智慧海事系统累计处置涉渔违法行为55起，其中非法电鱼2起。已排查在册渔船576艘、乡镇自用船767艘，商渔船动态监控水平与险情协同处置能力持续提升。

在宣传教育方面，云浮海事局以渔村为单元，融合多种形式开展“村村通”活动。6月至7月，先后在云安区六都镇上六村、都杨镇降水村，郁南县南江口镇下咀村、建城镇地心村、都城镇城东社区等地开展专场活动，实现沿江镇村基层宣教全域覆盖。活动中，海事、农业农村部门围绕商渔船防碰撞、安全作业规范、救生衣穿戴等内容作动员部署，要求广大渔民主动避让商船，坚决杜绝碍航捕捞等违法违规行为。通过村广播、宣传栏、微信群、宣传册、警示教育片等多种渠道，重点宣传避碰规则、恶劣天气防范及应急自救互救技能，并结合典型事故开展警示教育，推动安全知识入脑入心。设置安全知识有奖问答环节，也有效带动渔民群众从“被动听”向“主动学”转变。

围绕生命安全防护，云浮海事局紧紧扭住救生衣这个“牛鼻子”，推动救生衣全覆盖配至在册渔船。活动中积极协调社会力量参与，募集轻便腰带式救生衣1350件，并按每条渔船配发2件标准现场发放到位。每件救生衣均喷印专属船名，便于管理使用。与此同时，将救生衣配备及穿戴情况纳入日常检查和联合执法必查项目，推动从业人员养成临水作业自觉穿戴救生衣的行为习惯，切实实现从“配得齐”到“管得好”再到“穿得上”的闭环保障。

在延伸源头管控触角方面，云浮海事局推动商渔联管力量全面下沉一线，揭牌成立云浮全市首个村级基层水上安全治理站点——云安区六都镇上六村渔船停泊点渔管站，郁南县都城镇城东渔船停泊点也随后成立，实现市级商渔联管中心职能向村级延伸。联合镇村干部逐户走访渔民家庭，面对面宣讲法律法规、普及安全知识，同步答疑解惑；在日常巡查和联合执法中，坚持宣教先行、劝导为主，引导渔民从“要我安全”向“我要安全”转变。截至目前，已深入渔村开展商渔船长“面对面”、进企业等活动16次，参与529人，发放宣传资料1400余份，劝导规范穿戴救生衣50余人次。

下一步，云浮海事局将持续开展商渔共治水上安全知识“村村通”活动，深化商渔联管中心实体化运行，依托联合值班机制及AIS、CCTV等信息化手段，强化动态监控与预警联动，加大重点水域巡航执法频次，严厉打击碍航捕捞、不穿救生衣等违法违规行为，坚决遏制商渔船碰撞事故发生，为西江水上交通安全形势持续稳定提供有力保障。（陈赞亮 赖俊廷）

责任编辑：蔡劲蓉