广州南沙这个“五港联动”开放样板间，为何“出道即好评”？

盛夏时节，万物丰茂。7月30日，广州南沙国际会展中心，一场以“贸聚南沙·链通全球”为主题的全球跨境贸易产业集聚区生态大会，将1600多位来自平台、制造、金融、供应链等领域的企业家、投资者与行业专家聚集到一起，沃尔玛、谷歌、阿里国际、广州港、美的、汇丰银行等头部企业代表悉数到场，签约不断。

最令人耳目一新的，是大会全程未设政府领导致辞环节，而是将舞台与话筒完全交由跨境贸易生态链各领域的企业家、创业家、投资家。

“政府搭台、生态唱戏”的务实导向，吸引了海内外跨境贸易全生态链条的从业者慕名而来。现场人声鼎沸，大家带着需求与方案，在火热的推介分享与展示互动交流中，实现一次次精准高效的产业对接，碰撞出满满的发展干货。

2026年是“十五五”开局之年，开局之年当有关键之为。面向“十五五”，广州南沙正锚定打造“中国式现代化样板区”总目标，系统推进“五港联动”发展策略，着力打造“五大高地”，携手港澳更好走向世界。

随着全球跨境贸易产业集聚区的启动建设，“五港联动”有了热气腾腾的“开放样板间”，定将在粤港澳大湾区打造新发展格局战略支点的进程中，发挥更为有力的重要支撑作用。

大时代需要大格局，大格局呼唤大平台。当前，世界百年未有之大变局加速演进。商务部前国际贸易谈判副代表崇泉在大会演讲中指出，7月24日美国依据《1974年贸易法》对60个经济体加征关税，欧盟同日将14家中国内地和中国香港企业列入制裁清单，中方旋即实施对等反制。世界正在从基于规则走向基于实力，从全球化走向政治化。全球产业链供应链深度重构，对中国企业而言，这既是挑战，更是机遇。

然而，传统出海模式面临“合规成本高企、物流效率瓶颈、信息壁垒重重”等深层困境。单打独斗难成气候，零敲碎打难汇洪流。在这样的现实背景下，全球跨境贸易产业集聚区应运而生，其核心竞争力在于“软硬兼施”的生态赋能。

在“软生态”上，它将“关、税、汇、融、仓、证、商、物”八大核心服务深度整合，以区块链、AI智能运营等数字基座，为企业铺就低成本、高合规的快车道。以广州南沙为基地的中科汇智，是全国唯一同时入选央行“监管沙盒”和中央网信办“区块链+贸易金融”双试点的企业，已实现与海关、税务、国有银行等核心机构数据直连，累计跨境结算金额超过1700亿元。

在“硬生态”上，全球跨境贸易产业集聚区由区属国企南沙开建集团统筹开发运营，着力构建“上下楼就是上下游”的产业聚合生态圈；依托南沙港航运枢纽优势，港区开通180余条国际航线、通达全球310多个港口，2025年集装箱吞吐量突破2260万标箱。通过“一港通”模式串联23个支线港口，货物平均堆存期从7天压缩至2天以内，进一步放大产业集聚与物流枢纽叠加效能。

全球贸易的演进，亦常行至“分叉”关口。有学者将这种关键转折称为“社会历史分叉期”。对一座城市、一个平台而言，能否在变局中辨明方向、校准航向，往往决定了其在新格局中的历史方位。

崇泉在演讲中特别指出，从《南沙方案》到“五港联动”再到全球跨境贸易产业集聚区，广州南沙的发展路径逻辑清晰：“不是单一维度的政策洼地，而是要素集成高地。”在国际数港建设领域，依托国家数据基础设施相关试点布局、广州首个数据出境服务专窗落地南沙，用国家级区块链和AI做底座，集成八大服务，标志着中国制造出海模式从“产品出海”向“生态出海”的根本性跃升。

如今，面对全球经贸规则的重构与产业链的深度调整，广州南沙站在从“物理集聚”迈向“生态出海”的十字路口。

“五港联动”有了开放样板间，不谋全局者，不足谋一域。

全球跨境贸易产业集聚区不仅是业务平台，更是广州南沙全力系统推进海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略，建设开放、科创、产业、人才、宜居“五大高地”，打造中国式现代化样板区进程中，率先开启的一个“开放样本”探索。

长期深耕国际经贸规则研究的商务部国际经贸关系司原一级巡视员陈宁在大会演讲中，为广州南沙的定位提供了清晰的坐标系。他指出，中国已对外商定24个自贸协定，覆盖31个国家和地区，占外贸总额的44%。这些是中国对外双边和多边开放领域的“天花板政策”，对广州南沙“买全球、卖全球”意义重大。

陈宁特别强调，中国与东盟自贸协定已实现98%税目产品零关税，RCEP协定具有强烈的撬动作用。广州南沙立足大湾区，服务大湾区，走出大湾区，打造新发展格局下的贸易枢纽。

这一目标定位，在“五港联动”的具体实践中清晰可见。在海港维度，全球跨境贸易产业集聚区背靠南沙港区，去年外贸进出口值近3000亿元，口岸通关货值超万亿元。在空港维度，大湾区机场共享国际货运中心（南沙）实现“一站式”通关，可运至广州、深圳机场快速出口，节省约30%物流成本。在数港维度，加快推进南沙（粤港澳）数据服务试验区建设，依托区块链技术打通贸易全链路，降低企业交易成本。在金融港维度，“南沙金融30条”等政策加持下，跨境结算、供应链金融蓬勃发展。在人才港维度，“青出于南”行动计划以真金白银引才聚才，去年以来全区实有人口新增15万，其中8万是青年。

作为扎根广州南沙三十余年的跨境贸易“老兵”，东凌控股集团董事长赖宁昌的分享，道出无数出海同行的共同心声：“五港联动”绝非抽象的概念，而是企业每天做生意最实在的基础设施。海港让货物进得来、卸得快，空港与多式联运不断拓展资源配置半径，数港汇聚全球贸易数据，金融港以专业工具为实体经济保驾护航，人才港则汇聚了懂规则、懂市场的国际专才。这“五港”的协同发力，让“买全球”的路越走越宽。

机遇已至，大势已成。

以全球跨境贸易产业集聚区为支点，让“进一扇门”的企业，不仅能“接全球单”，更能“享全球惠”。现场的跨境贸易从业者发现，全球跨境贸易产业集聚区启动建设，其必然性蕴含在多个层面：

资源禀赋的必然——广州南沙地处大湾区地理几何中心，803平方公里土地开发强度仅27%，战略留白超100平方公里，是构建双循环新发展格局中的重要战略支点；

时代使命定位的必然——国务院2022年出台《南沙方案》赋予广州南沙打造“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”的独特定位，必须在制度型开放上先行先试；

市场需求的必然——南沙综保区跨境电商进出口额连续六年领跑全国，今年上半年GDP增速达11.5%领跑广州，强劲的市场需求呼唤更高能级的出海入口。

时与势在广州南沙这一边，主动权也在广州南沙这一边。人们有理由相信，只要保持战略定力，抢抓全球贸易格局深度重构的历史机遇，广州南沙就一定能够以“中国式现代化样板区”的探索实践，在全球经贸大变局中闯出一条高水平开放的新路来。（陈赞亮 南沙区委宣传部供稿/供图）

责任编辑：蔡劲蓉