西安碑林法院：立足司法审判经验 精准赋能社区治理

2026年8月6日上午，太白社区开展“守好楼栋‘家门口’，练好调解‘基本功’”主题活动。西安碑林法院立案庭副庭长刘彧深入社区，围绕相邻关系矛盾纠纷高发问题，开展专项法治宣讲与调解实务专题培训，为基层社会治理注入专业司法动能。

聚焦民生痛点，剖析纠纷症结

相邻关系纠纷是基层社区最为频发、最易反复、最容易激化升级的民生类矛盾，具体涵盖上下楼房屋漏水、日常噪音扰民、楼道杂物堆积、公共空间违规占用、宠物扰民、宠物随地大小便、遛狗不牵绳等各类琐碎问题。这些看似邻里间的小事，却直接牵动居民生活质感与幸福指数，是群众关注度最高、感受最直观的民生问题。若发现不及时、处置不恰当、调解不到位，极易从轻微口角争执升级为激烈冲突，甚至引发报警处置、民事诉讼等情况，不仅消耗司法与基层治理资源，更会严重影响社区人居氛围与辖区和谐稳定。

培训现场，刘彧法官以通俗易懂、接地气的语言，结合多年司法审判一线经验，深度剖析邻里纠纷频发、激化的核心症结。她指出，绝大多数邻里矛盾的根源并非利益对立，而是不会沟通、不愿退让、爱争输赢；一句无心的口舌之争、一次冷漠的处事态度、一场互不礼让的僵持，日积月累便会演变为长期的邻里对立与心结隔阂。邻里之间朝夕相处，过分纠结对错输赢，只会徒增矛盾、积累怨气；秉持包容礼让、换位思考，方能维系长久和睦。司法审判可以依法判定是非、裁决输赢，却难以彻底化解人心隔阂；法律能够厘清权责边界，却无法弥补邻里温情的缺失——这正是基层矛盾调解坚持柔性处置、靠前化解的核心意义所在。

传授“四步调解法”，提升实操技能

结合司法审判经验与真实案例，刘彧法官向社区工作人员、楼栋长系统分享了“四步调解法”，为一线调解工作提供标准化、可落地的实操指引：
第一步，稳情绪、控局面，筑牢沟通基础。 矛盾纠纷发生初期，双方当事人往往情绪激动、对立性强，此时首要任务并非评判对错，而是耐心安抚双方情绪，有效缓解现场对立氛围，避免矛盾进一步升级，为后续理性沟通与有序调解筑牢基础。

第二步，背靠背、分倾听，摸清矛盾全貌。 采取单独沟通、分头倾听的方式，分别与纠纷双方深入交流，耐心听取各方诉求，全面梳理矛盾起因、发展过程与核心争议点，全方位掌握事件全貌。

第三步，融情理、柔疏导，柔性化解隔阂。 调解过程摒弃生硬说教与对错争辩，坚持法理、情理、公序良俗有机融合，引导双方跳出自我视角、主动换位思考，结合法律规定、邻里情谊、社区公约开展柔性劝导。

第四步，解当下、断过往，杜绝矛盾反弹。 聚焦当前核心争议问题精准施策、当场化解，引导双方摒弃过往积怨、不纠结既往琐事，一次性妥善处置当下纠纷，从源头减少矛盾反复与问题反弹。

提出三项建议，完善治理机制

针对后续社区矛盾治理工作，刘彧法官进一步提出三项建议：一是抓早抓小，防微杜渐，加强日常排查预警，将纠纷化解于萌芽；二是柔性沟通，换位思考，倡导以理解包容替代对立争执，修复邻里关系；三是守住底线，依规劝导，在坚持法治原则的前提下，以社区公约和公序良俗为补充，确保调解既合法理又合情理。

持续下沉赋能，深化融合治理

此次下沉式专题培训，精准聚焦邻里纠纷调解工作难点，有效补齐了社区专业化调解短板，进一步提升了社区工作人员、楼栋长依托法理、情理、事理处理邻里纠纷的能力，夯实了社区基层治理法治基础。

下一步，碑林法院将深入推进“政法为民办实事”，常态化下沉基层、服务社区，充分发挥司法职能优势，推动司法资源与基层治理深度融合，切实把矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽，以法治力量守护邻里和睦、护航基层平安稳定。（碑林法院）

责任编辑：蔡劲蓉