江西万安：盘活“沉睡”资源 激活发展动能

今年以来，江西省万安县枧头镇以农村集体“三资”管理为抓手，按照“统筹兼顾、分类盘活、综合利用”的思路，聚焦闲置村级校舍、基地、旧厂房等资产，创新推行“三个三”工作模式，让闲置资产从“沉睡”到“苏醒”、从“低效”到“高效”，实现集体增效、群众增收，以“三资”治理实效激活乡村振兴内生动力。

抓实“三个精准”摸清家底

通过精准摸排、精准分类、精准施策，开展全域拉网排查，覆盖13个村，建立位置、权属、闲置原因、发展潜力四张清单，规范登记28处闲置资产，做到“一村一表、一资产一档案”，厘清集体资产权属。结合区位、建筑、群众需求，将资产划分为三类差异化处置，邀请第三方、村民理事会初步制定盘活方案，做到“一村一策、一点一案”，解决村集体资产底数不清、管理松散、闲置浪费问题。目前已盘活20余处闲置资产，剩余8处已对外发布招租公告。

深化“三链融合”多元盘活

立足资源禀赋，延伸产业链、拓展功能链、升级价值链，走出产业增效、民生提质双线并行的盘活路子。对产权清晰、区位优良的闲置资产实行市场化运营，将6处闲置村小改造提升为农产品深加工车间，就地吸纳村民务工300余人；针对预制件厂等多处闲置资产，引入社会资本、国有平台以资产入股合作经营，实现村集体稳定分红。拓展功能链惠民生，提升改造2处闲置村小为“童伴妈妈”及“一老一小幸福院”，辐射带动周边群众开展活动16场。全镇各类盘活项目同步搭建稳定利益联结机制，产业经营收益全额归入村集体经济账户，通过收益分红、就近务工双重渠道惠及村民；集体资产运营所得用于村内公益事业、基础设施提升，让群众实实在在共享闲置资产盘活红利。

落实“三个一批”持续增收

健全“三资”运营监管体系。引入社会资本盘活一批，借助外部资金、运营团队破解村级改造资金短缺难题，构建村集体、投资方、群众三方得利模式；整合平台资源盘活一批，依托镇“两山”公司统筹零散闲置资产打包运营，打破村域单打独斗局限，实现规模经营增值；建强监管机制盘活一批，完善农村“三资”长效管理制度，从村“两委”、公益性岗位、村民理事会中选聘专职资产管理员，负责资产日常管护。围绕档案管理、日常维护、收益完成、群众满意度四项指标开展绩效考核，坚决纠治“重盘活、轻管理”问题，保障集体资产持续稳定产生收益。（中共万安县委宣传部 罗雨连）

责任编辑：陆松江