锚定万亿、布局AI、开放赋能｜广州“四区”解码“十五五”产业新赛道

8月13日，广州市人民政府新闻办公室召开“十五五”开局之年看广州——“科创赋能·产业引领”海珠区、天河区、黄埔区、南沙区“十五五”规划纲要新闻发布会（2026年第25场）。四区相关负责人同台解读未来五年发展蓝图，围绕科创升级、产业提质、区域协同、湾区开放、民生提质等核心议题展开详细介绍，并答媒体提问。

智启新程蓄势腾飞 海珠全力打造人工智能引领的城市核心

广州市海珠区委副书记、区长毛松柏表示，一座城区的发展，既要回望来路，更要眺望前程。回望“十四五”，海珠交出了一份沉甸甸的答卷：GDP仅用四年从2000亿迈上3000亿台阶，经济增速连续三年全市第一；固定资产投资连续20个季度保持两位数增长，税收收入年均增长11.8%。海珠区抢先布局数字赛道，数字经济规模突破2400亿元，大模型、算法备案数稳居全国前三；率先探索都市工业发展路径，规上工业增加值年均增长10%，智能制造系统集成服务产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，人工智能逐步成长为区域支柱产业。

立足新起点，海珠明确“十五五”战略定位：建设以人工智能引领全域发展的城市核心，从四大方向精准发力。聚力抢占产业价值顶峰，构建“1415”现代化产业体系，以人工智能为核心引擎，组建区人工智能发展局，落地全省首个人工智能场景交易平台、大湾区首个大模型孵化器“琶洲模方”，出台全国首个人工智能“OPC创新发展十条”，做强四大支柱产业集群，布局15条前沿赛道，依托算力、算法、数据“三算协同”打造全国领先AI集聚区，前瞻布局具身智能、脑机智能等未来产业，力争“十五五”期末GDP突破4000亿元、年均增长5%。

坚持项目为王，谋划148个总投资超5000亿元重大项目，五年落地900个重点产业项目。依托高能级科创平台，推进智能网联、具身智能、都市工业齐头并进，扩容“工业上楼”产业载体，打造一批地标型产业项目。精准破解企业发展痛点，上线“算力超市”“语料包超市”，推出“算力贷”等金融产品，全域开放公共应用场景，创新载体招商模式，为各类市场主体提供全周期服务保障。

在产业提速之外，海珠坚持民生优先，把城市发展温度落到实处。有序推进新中轴、康鹭片区城市更新，植入各类智慧应用场景；完善养老托育服务，构建“15分钟养老服务圈”，普惠托育实现“一街一普惠”全覆盖；借力AI升级教育医疗资源，计划新建改扩建多所中小学，推进区妇女儿童医院建设，五年力争实现城镇新增就业10万人。

作为省内人工智能产业高地，海珠将深入实施人工智能“十大行动”，锚定2030年AI核心产业规模突破1100亿元目标，夯实算法、算力、数据三大基石，做强创新平台，全域开放应用场景，引育前沿标杆企业，全力推动人工智能赋能千行百业，奋力以一域之光为全局添彩。

锚定万亿目标激活创新动能 天河全力建设中国式现代化典范城区

广州市天河区委副书记、区长陈建荣表示，作为广州第一经济大区、创新强区与城市客厅，天河在“十四五”时期GDP连续迈上两个千亿台阶、突破7000亿元；今年上半年经济增速达6.3%，经济总量占全市23.3%、全省5.2%。奋进“十五五”，天河将锚定2027年GDP突破8000亿元、2030年冲刺万亿目标，加快建设中国式现代化典范城区。

天河区提出以“两业融合”夯实万亿大区根基，坚持工商并举、服务业与都市工业双向发力。一方面做强现代服务业，推动金融、商贸、高端专业服务提质升级；另一方面抢抓智能制造风口，依托小鹏人形机器人等重点项目，加快建设广棠具身智能科创城、低空安全创新港等产业平台，壮大都市工业集群。

以“三位一体”打造“科创特区”，传承本土科创基因，建设环五山教育科技人才一体发展实验区。强化科研策源能力，深化校企协同攻关；完善孵化载体、创新人才与金融服务模式打通成果转化通道；聚焦人工智能、量子科技等前沿领域，推动大中小企业融通创新，激活全域创新活力。

围绕创新资本、数字贸易、涉外法务“三大高地”集聚全球资源，用好CBD平台优势，引进培育各类创新资本；依托国家级双基地做强数字贸易；发挥涉外法治平台功能，打造涉外法治先行城区，持续优化国际化营商环境。

天河坚持以人民为中心增进民生福祉，有序推进城中村、老旧小区改造，完善道路交通体系；依托华南国家植物园打造绿美公园城区；持续夯实就业、“一老一小”、教育医疗保障，推进三甲医院分院落地，升级商圈业态，让发展成果惠及更多群众。

人工智能是天河重点布局的核心赛道，区内相关产业规模、规上企业数量约占全市40%左右。“十五五”期间，天河将打出特色组合拳：做强数据要素供给，建设“数据工厂”与可信数据空间，夯实产业燃料；深耕安全智能赛道，攻关AI内生安全技术，筑牢产业底座；大力发展科学智能，布局科学大模型，拓展量子科技、具身智能等前沿场景。天河将以数据为燃料、安全为屏障、科学为航向，奋力打造全国有影响力的人工智能融合创新先行示范区。

布局万亿产业集群 广州开发区、黄埔区加快建设世界一流高科技园区

广州开发区党工委委员、管委会秘书长陈超介绍，作为“十五五”开局之年、广州招商引资年，广州开发区、黄埔区今年开足马力抓招商促项目，1‑7月落地优质产业项目311个，含5个百亿级项目，工业用地出让面积同比翻番，一批龙头重大项目相继落地。广州开发区、黄埔区锚定建设开放创新的世界一流高科技园区目标，擘画“十五五”发展蓝图。

广州开发区、黄埔区经济底盘扎实，“十四五”GDP突破4300亿元。“十五五”围绕经济增长、创新驱动、民生绿色三大维度设定指标，依托“三城一岛”四大战略平台优化产业布局，完善综合交通路网，畅通湾区联动通道。聚焦科产融合，做强战略性与未来产业，实施“AI+”领航行动，壮大科创企业梯队，冲刺万亿规上工业总产值。

城市建设上，广州开发区、黄埔区推进城中村改造、公园城区建设，扩容教育医疗供给，优化商圈消费，持续擦亮一流营商环境招牌。围绕产业升级，广州开发区、黄埔区推出产业集群培育、产业空间优化、产业生态融合三大工程，构建“2+5+N”现代化产业集群，高标准打造一批产业集聚区、特色小镇与产业园，依托链主企业强链补链，力争实现市场主体等“五个倍增”，全力打造粤港澳大湾区高质量发展重要增长极。

布局“海陆空”产业集群 南沙加快建设湾区开放枢纽

广州市南沙区委副书记、区长岳阳介绍，“十四五”时期，南沙顺利完成《南沙方案》第一阶段任务，经济总量突破2000亿元，2025年超2400亿元，培育形成1个千亿级、4个300亿级以上产业集群，香港科技大学（广州）、“梦想”号大洋钻探船等科创平台落地投用，高质量发展根基不断夯实。

展望“十五五”，南沙锚定打造“中国式现代化样板区”的总目标，全面实施“五港联动”发展策略，设定GDP年均增长6%左右的发展目标，重点打造五大高地。做强产业高地，深耕“海陆空”支柱产业，推动智能网联新能源汽车冲刺3000亿级集群，壮大海洋工程、低空经济，布局生物医药、第三代半导体、新型储能等赛道；提质航运物流、跨境金融等现代服务业。

打造科创高地，高标准建设南沙科学城，布局重大科技基础设施，到2030年力争研发投入强度达5.8%、高新技术企业3000家。构筑开放高地，完善海陆交通港航设施，深化与港澳规则衔接，拓展国际经贸合作，力争2030年进出口总值达4000亿元。

建设国际化人才高地，实施“青出于南”引才计划，“十五五”引进大学生10万名以上。打造宜居高地，高标准建设中心城区与滨海岸线，推进“百千万工程”，完善就业、教育、医疗配套，提升城市烟火气与青年活力。南沙将逐项落实规划任务，奋力把发展蓝图转化为民生实景，服务省市发展大局。（陈赞亮）

责任编辑：蔡劲蓉