东营中院召开新闻发布会：深耕“长河东盏”品牌，司法守护黄河入海口生态底色

8月14日，山东省东营市中级人民法院召开环境资源审判工作新闻发布会。

东营中院党组副书记、副院长赵有明通报了全市法院环境资源审判工作情况，环境资源审判庭庭长杨敬栓发布了全市法院环境资源审判典型案例。

近年来，全市法院主动融入黄河重大国家战略，努力守护好黄河安澜“最后一公里”。2025年9月，山东法院与青海法院“三江源与黄河口司法对话”在东营举行，东营中院作环境资源审判“三合一”工作成效交流发言。相关工作及案件经验先后被多家中央级媒体宣传报道。近两年，全市法院共有2个集体、5名个人受到省法院和最高法院表彰。

在专业化审判方面，东营法院以“三项创新”织密河口湿地防护网。一是环资品牌创新，深度打造“长河东盏”环资审判主品牌，分类推出“河盏”“油盏”“地盏”等子品牌；二是保护方式创新，推出生态司法“1533工程”，形成以专门法庭、巡回法庭、司法修复基地、法治教育基地为主体的多方联动工作格局；三是办案机制创新，强化府院联动，在生态损害公益诉讼案件中依职权追加土地租赁公司为案件第三人，破解自然人被告修复能力不足的困境，实现了“多方担责、协同修复”。

在筑牢物种保护防火墙方面，全市法院实行环资刑事、民事、行政案件“三合一”集中审理。近两年共结案654件，民事调解撤诉率达36.11%。同时创设“集中+巡回”审理模式，在自然保护区、黄河滩区等地设立巡回法庭及驻地审判调解工作室。针对渤海非法捕捞案，法院联合相关部门组织被告人到近海海域放流海蜇苗6000余公斤，实现了犯罪治理、生态修复和法治教育的“共赢”。

在延伸司法协作链条方面，东营法院整合“行政管理+司法裁判”力量，在涉湿地滩涂农村土地案件调处中引入乡镇土地执法人员全程参与。在东营首条规划高铁修建过程中，东营市广饶县法院成功化解涉2100余亩征地争议，保障了重点工程顺利推进。此外，法院探索“恢复性司法+社会化综合治理”模式，设立黄河河道、湿地、生物多样性保护三个司法修复基地。东营中院于2023年底启动农村土地纠纷府院联动调处机制试点，并在全市推广。目前全市已选聘53名“土地纠纷调处专家”，诉前化解涉争议130余件，该做法被评为2025年度东营市法治为民十大实事。

在服务大局方面，法院高效处理因黄河口国家公园建设产生的养殖户腾退案件，保障养殖户合法权益；依法推进退养退林还耕，2024年督促退养还耕、退林还耕共计3100余亩；同时与自然保护区管委会、胜利油田等单位调研座谈，共筑能源安全防线。

在普法宣传方面，东营法院利用“6·5环境日”等契机，举办“长河东盏”环资审判品牌展示活动。各基层法院因地制宜打造特色品牌，如东营区法院的“东法自然 油地长青”、河口区法院的“河海有润 法佑桑田”、垦利区法院的“守河望海 法护黄蓝”等，构建起立体化的生态保护新格局。法院充分利用驻地审判工作室将法庭搬到群众家门口，通过“普法+科普”式庭审直播达到“审理一案，教育一片”的效果。同时，依托司法修复基地开展补植复绿、禁渔期普法等活动，并向辖区中小学、幼儿园选派114名法治副校长、法治副园长，开展校园法治宣讲125场次，覆盖师生2万余人次。

下一步，东营法院将继续贯彻习近平生态文明思想，落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，在做优做强环境资源审判司法保护新模式上出实招，为“十五五”良好开局提供更高水平的司法服务和保障。（王妮 李楠楠）

责任编辑：蔡劲蓉