省卫生健康监督指导中心来淮开展学校卫生与托幼机构监管工作调研

8月18日下午，江苏省卫生健康监督指导中心调研组赴淮安市开展专题调研，重点围绕学校和托幼机构 “双随机、一公开” 监管、托幼机构备案监管、儿童青少年近视防控、学生常见病干预、饮用水卫生、健康宣传等工作开展实地考察与座谈交流。淮安市疾控中心、清江浦区疾控中心相关负责人陪同调研并参加座谈会。

调研组实地走访清江浦区立人幼儿园，细致查看托幼机构卫生保健管理、传染病防控、教学环境卫生、幼儿健康监测等工作落实情况。座谈会上，市、清江浦区两级疾控中心分别汇报学校卫生与托幼机构监管工作开展情况。与会人员围绕 “双随机、一公开” 监管运行、托幼机构备案流程、近视防控与学生常见病干预、健康宣教落实等重点任务深入研讨，总结提炼工作特色经验，客观分析工作推进中的难点堵点。

近年来，淮安市严格落实国家、省学校卫生监督相关部署，扎实推进学校及托幼机构 “双随机、一公开” 监管。卫健、教育部门密切协同，聚焦校园教学生活环境、饮用水卫生、传染病防控、学生健康体检档案管理、校医室（保健室）运行等重点内容开展监督检查。托幼机构备案监管工作依规推进，按照《托育机构登记和备案办法（试行）》要求，由县级卫健部门承担备案主体责任，规范做好备案登记，落实事中事后全链条监管。在儿童青少年健康保障方面，淮安市多措并举抓实近视防控和学生常见病干预。持续推进专家进校园、学校卫生标准宣贯、校园环境提质、健康父母行动、重点人群关爱等公共卫生干预项目。依托学生常见病和健康影响因素监测平台，常态化开展学生视力不良、超重肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常等健康问题的监测筛查和干预。结合全国爱眼日等节点，广泛开展健康科普，普及科学用眼、规律作息知识，着力遏制近视低龄化、重度化趋势。

座谈会上，各方面梳理出当前工作存在的突出问题。受校园减负管理、学校 “白名单” 制度等因素影响，卫健部门入校监督检查存在阻碍，部分排查发现的卫生问题无法形成闭环整改；部分现行法律法规更新滞后，监督执法制度支撑不足，监管效能难以充分发挥；学校校医缺口大、人员流动频繁，校医室配置不到位，对照《学校卫生工作条例》城市中小学 600∶1 的专职卫生技术人员配备标准，现实差距较为明显；卫健与教育部门健康数据平台存在信息壁垒，数据共享不畅，影响跨部门健康服务合力。

调研组充分肯定淮安市学校卫生和托幼机构监管工作成效，并对后续工作提出明确指导意见。调研组要求，要以此次调研为抓手，强化部门协同联动，着力破解 “进校园难”、整改闭环难等堵点；积极推动法律法规完善，筑牢执法制度保障；多渠道充实学校卫生专业力量，综合运用公开招聘、购买第三方服务、托管等方式补齐校医队伍短板；推进学生常见病多病共防，完善早发现、早预警、早干预工作机制；持续深化健康宣传教育，全面提升师生及家长健康素养。

本次调研为淮安市学校卫生和托幼机构监管工作指明方向。市疾控中心、清江浦区疾控中心表示，将认真落实调研组各项指导要求，聚焦现存短板弱项攻坚克难，不断提升学校、托幼机构卫生监管工作质效，切实守护广大儿童青少年身心健康。（朱文军）

责任编辑：刘玉晨