守好房屋“养老钱” 筑牢群众“安居梦”

鹰潭市深化住宅专项维修资金规范化治理工作侧记

“以前总担心这笔钱被乱用，现在手机上就能查到，心里踏实多了。”近日，鹰潭市月湖区某小区业主陈先生打开手机上的维修资金查询页面时感慨地说。

陈先生口中的变化，正是鹰潭市今年以来深化住宅专项维修资金规范化治理的一个缩影。维修资金被称作小区房屋的“养老钱”“救命钱”，直接关系广大业主的切身利益。针对维修资金管理使用不规范、信息公开不到位、资金监管存在风险等痛点难点，鹰潭市聚焦物业服务领域突出问题深化治理突击战，坚持问题导向、标本兼治，通过数字赋能、制度筑基、审计纠偏、压实责任，推动维修资金管理从“事后处置”向“全流程闭环监管”转变。

高位推动压责任，构建四级联动“一盘棋”

专项整治工作开展以来，鹰潭市住房保障中心严格落实上级工作部署，深入贯彻《中华人民共和国民法典》、建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》（第165号令）、《江西省商品住宅专项维修资金管理规定》（赣建字〔2026〕3号）、《鹰潭市住宅专项维修资金管理办法》（鹰府办发〔2012〕6号）等有关文件精神，把维修资金乱象治理作为物业服务突出问题整治的重要抓手。自3月12日起，先后组织召开4次集中整治专题调度会，系统部署维修资金领域治理重点任务。市住建局下沉龙虎山景区、余江区、贵溪市开展实地督导，点对点传导属地管理责任，现场指导各地破解维修资金管理使用中的堵点问题，构建起市级统筹、属地落实、上下联动的工作推进格局，确保整治工作不走过场、落地见效。

数字赋能强监管，织密资金安全“防护网”

为破解传统监管模式下台账分散、监督难度大的难题，鹰潭市推动维修资金监管向数字化、透明化转型。主动对接市纪委监委，搭建资金异常使用监督模型，将2023年以来649个维修资金使用项目台账全部导入市公权力监督平台，把项目运行全过程置于监督视野之下。同步完成维修资金业务系统升级改造，落地业主线上缴存、线上开具票据等便民服务功能，简化办事流程、压缩办理时限，切实改变以往业主办事跑腿多、办理效率不高的现实问题。同时打通多平台数据壁垒，实现数据互联互通，夯实维修资金数字化管理底座。

查改并举除病灶，打好问题整改“攻坚战”

坚持把排查审计作为发现问题的重要抓手，聘请第三方审计机构，对2016至2025年维修资金使用项目开展专项审计，累计排查梳理出8类73个问题，建立问题台账逐项销号整改，目前已完成整改69个，整改率达94．52%。全面完善2016年以来1383个维修项目台账及档案，涉及资金4000余万元，补齐历史档案短板。工作推进过程中主动维护业主权益，成功追回被企业挪用的维修资金268744元，把群众的“养老钱”一分不少地追回到位。严格落实信息公开要求，常态化公布维修资金交存、使用、增值收益、结存情况，按年定期存款利率将利息分摊至业主分户账，保障业主的知情权与监督权。针对审计、自查发现的问题线索，依规做好线索移送，做到发现一起、核查一起、处置一起。

扎紧笼子建机制，筑牢长效治理“防火墙”

鹰潭市坚持“当下改”与“长久立”并重，着力补齐制度短板。先后出台《鹰潭市住宅专项维修资金转存管理制度》《鹰潭市中心城区维修资金使用审批制度》《鹰潭市中心城区住宅专项维修资金维修工程现场勘查制度》《鹰潭市中心城区住宅专项维修资金维修工程审价制度》等一批实操性制度文件。其中转存管理制度明确，维修资金定期存款到期后，必须经管理部门集体研究，在10个工作日内完成资金转存，用刚性制度约束资金转存操作，从源头防范资金转存不及时、息差过大等风险。在整改整治销号管理上，严格对标中央、省委学习教育工作专班销号管理要求，落实责任单位自评、牵头市领导审核、专班初审、常委会审议、向上备案全流程工作机制，不片面追求销号比例，杜绝纸面整改、虚假整改，对已完成阶段性整改的问题持续跟踪，严防问题反弹回潮。

直面短板谋长远，跑出治理攻坚“加速度”

在治理取得成效的同时，工作中也暴露出对账管控长效机制尚不健全、业务财务对账频次不足、资金催缴手段有限等现实问题。针对现存短板，鹰潭市明确下一步工作路径。按照省工作专班部署，利用一个月时间再开展线索摸排，深挖存量问题、排查新增风险，对查实的违规违纪问题及时移交纪检、公安部门处置。建立业务系统账与财务账月度对账制度，推动银行流水、信息系统、票据系统三方数据一致，做到收缴一户、开票一户、系统确认一户，票据同步归档上传系统，分小区分月份逐笔梳理历年数据差异。对账面余额不足首期交存额30%的小区，有序开展维修资金催缴补建工作，保障后续小区维修资金储备充足。结合省级新规持续细化本地实施细则，区分简易维修、大额维修项目完善差异化审批流程，优化申报、审批、公示、拨付全链条管理。

从线索摸排、审计纠错，到数字监管、建章立制，鹰潭市以实实在在的举措守护好老百姓的房屋维修“养老钱”，既解决了一批历史遗留问题，又搭建起一套可落地、可复制的全链条监管模式。下一步，鹰潭市将持续深化维修资金规范化治理，推动“当下改”与“长久立”同频共振，用公开透明的监管守好群众的“安居钱”，为广大群众筑起更加坚实可靠的住房安全保障。（傅岩峰）

责任编辑：刘玉晨