吉安县：“志愿+社工”双轮驱动 激活基层治理新动能

江西省吉安县深入贯彻落实关于志愿服务和社会工作的重要指示精神，以社会工作部组建为契机，将志愿服务体系建设与社会工作人才队伍建设同谋划、同部署、同推进，探索出一条“志愿筑基、社工赋能、制度保障”的基层治理新路径，为县域社会治理现代化注入了源源不断的民生暖流。

构建“1+6+12+N”志愿服务体系，织密基层服务网络

立足县域实际，创新构建“1+6+12+N”志愿服务队伍模式。以1个县级志愿服务队伍统筹枢纽，联动6支特色志愿服务队，覆盖12个行业志愿服务队，延伸至N个乡镇、村（社区）志愿服务小队，形成了“横向到边、纵向到底”的志愿服务组织网络。

为破解志愿服务“一阵风”“重形式轻实效”等难题，建立健全志愿服务积分兑换制度，将志愿者服务时长、服务质量转化为可累积、可兑换的积分，在爱心超市、公共服务、评优评先等场景中享受相应激励，有效激发了群众参与志愿服务的内生动力。截至目前，全县注册志愿者人数稳步增长，年均开展各类志愿服务活动超千场，服务群众覆盖城乡各个角落。

同时，积极推动志愿服务联合会注册登记，完善法人治理结构，规范资金管理和项目运作，推动志愿服务从“活动型”向“组织型”“项目型”转变。在文明城市创建、乡村振兴、生态环保、应急救援等领域，志愿服务已成为一支不可或缺的重要力量。

深化校地合作，打造社会工作人才“蓄水池”

社会工作人才是基层社会治理的专业支撑。吉安县主动对接井冈山大学政法学院，建立校地合作长效机制，在人才培养、实习实训、理论研究、项目督导等方面开展深度合作，走出了一条“高校出智力、地方出平台、群众得实惠”的社工人才培养新路子。

通过共建社会工作专业实习基地、邀请高校专家开展专题培训等方式，持续提升本地社工队伍的专业能力和服务水平。同时，积极鼓励从业人员参加全国社会工作者职业水平考试，对取得职业资格证书的人员给予相应奖励，营造了“学专业、用专业、敬专业”的良好氛围。

针对基层社工“留不住、待遇低”的痛点，吉安县探索建立社会工作者职业津贴制度，根据职业资格等级和服务年限发放差异化津贴，将社工薪酬待遇与专业能力、服务绩效挂钩，切实增强了社工岗位的吸引力和从业者的职业归属感。一批批年轻社工扎根基层、服务群众，成为矛盾纠纷的“调解员”、困难群众的“贴心人”、社区治理的“好帮手”。

志愿服务是社会文明进步的重要标志，社会工作是加强和创新基层社会治理的重要抓手。吉安县将持续深化“志愿+社工”双轮驱动模式，进一步完善制度保障、壮大人才队伍、打造服务品牌，让志愿服务之花在庐陵大地竞相绽放，让社会工作专业力量在基层治理中彰显更大作为，为建设更高水平的平安吉安、法治吉安贡献更大力量。（吉安县委社会工作部 李越）

责任编辑：陆松江