强治理·筑平安｜以“三拼”换“三心” 解码娄底乐坪派出所的治理之道

年初，一块沉甸甸的牌匾挂进了湖南省娄底市公安局娄星分局乐坪派出所——“全国枫桥式公安派出所”，这是公安部授予基层派出所的最高荣誉之一。授牌后，这所以“乐守初心、‘坪’安一方”为精神坐标的派出所，依然奔忙在辖区10平方公里的土地上。15万实有人口、150余家行政企事业单位，日均接警量虽稳中有降，却仍是全市工作量最大的派出所之一。数字背后，是这支队伍日复一日地坚守。金杯银杯不如百姓的口碑，国字号荣誉不是终点，而是践行新时代‘枫桥经验’的全新起点

面对“城区治安如何治、基层平安如何守”这道必答题，乐坪派出所以“强治理、护民安、促发展”为工作主线，凭借一套“三拼”功夫，把“平安”二字写进了15万群众的心坎里。这套功夫，就是“拼速度、拼精准、拼基础”，用民警的辛苦指数换取群众的平安指数。

拼速度 与犯罪分子“抢时间”

审问现场

您好，我的摩托车被偷了！”7月的一个清晨，乐坪派出所接到辖区居民王某报警。接警后，综合指挥室迅速运转研判，分局刑侦予以技术支撑，办案民警贺铸、游躬杰奔赴现场。不到24小时，嫌疑人落网，被盗摩托车完璧归赵。

这样的破案速度，在乐坪派出所并非个例。

秘诀何在？ 市区两级公安机关“一体两翼多维支撑”新型警务运行机制，核心在于合成作战、多维支撑。该所将这一理念融入打击实战，重塑流程，推行“1+1+N”专班模式——1名指挥长实时调度对接分局警种技术支撑、综合指挥室1名民警主动研判、N名办案民警同步出击，紧抓24小时破案黄金期。所里每日晨会明确目标，跟进进度，攻坚克难，对前一天未完成的工作闭环推进，确保“线索采集不过时、全线研判不过日”。接警即合成，后方多维度数据实时支撑一线，前方采集、后方研判、一体联动，让犯罪分子无处遁形。今年以来，该所盗窃案件破案率同比上升18.1%，破案抢的是时间，守的是民心。

拼精准 把警力投在“刀刃上”

警力巡防中

警力有限，如何在10平方公里的辖区内实现有效管控？乐坪派出所的答案是：数据驱动、精准投放。

根据警情热力分布，派出所将辖区划分为不同等级的巡防区域。案件高发部位，快反点驻守；背街小巷和老旧院落，社区民警每日巡查；商圈夜市等重点地段，比如八中夜市、金谷市场、春园步行街等，划定必巡线，由值班领导带队开展巡防。三级巡控梯次互补，社区民警联合网格员、义警，内保单位自主巡防，一张精细化的防控网络覆盖全域。对于宾旅馆、娱乐场所等重点行业，派出所联合街道、市场监管等部门开展常态化清查，消除治安隐患。特别是对宾旅馆，乐坪派出所与街道办事处一道建立场所未成年人入住举报机制，同时联合治安条线，协同压实行业主体责任，严格落实“五必须”规定，实现辖区经营性场所涉未成年人性侵案件零发生。

“以前晚上走小巷子总有点担心，现在经常能看到警察巡逻，心里踏实多了。”在辖区经营小卖部的老刘说出了很多居民的心声。

拼基础 把矛盾化解在“家门口”

矛盾纠纷调解中

“公道自在人心，咱们各让一步……”在乐坪派出所长春警务室调解室，社区民警吴孟雄、徐成辉拉着因停车问题引发纠纷的外卖小哥和保安。外卖小哥到某医院送餐时违规停车，保安帮他把摩托车挪到指定位置，停放时没停稳，导致车辆倒地，车头受损，两人引发争吵。社区民警通过“警医联动群”了解到情况，邀请争吵不休的两人到警务室坐下慢慢聊。一杯热茶、几句掏心窝的话，不多会儿，双方握手言和。

这是乐坪派出所矛盾纠纷调处的日常一幕。该所将治理触角延伸到群众家门口，11个社区警务室全部实体化运行。一般纠纷，民警现场调解；复杂纠纷，联合社区干部、人民调解员合力攻坚；重大矛盾，提请街道综治中心联席会商。事前摸排、事中跟进、事后回访——全链条闭环管理。仅长春警务室，近一个多月时间通过“警医联动群”就压降警情324起。

基础打得牢，平安自然来。目前，乐坪派出所辖区治安状况持续向好，群众满意度稳步攀升。从快破案到密防控再到深治理，乐坪派出所用“拼速度、拼精准、拼基础”的“三拼”精神，换来了群众的安心、放心与舒心。平安不靠运气，靠的是派出所的民警们把每一件小事做到极致。

夜幕降临，乐坪派出所大厅的灯光依然明亮。透过窗户，值班民警正接待一位前来咨询的群众，耐心解释、细心指引。平安不在一朝一夕，而在朝朝暮暮。这里没有轰轰烈烈的豪言壮语，只有日复一日的坚守与奔波。而平安，就在这一盏不灭的灯火里，在每一次耐心的调解中，在每一条走过了无数遍的巡逻路上。（张立 刘品）

责任编辑：刘玉晨