江苏金湖：企业“特事特办” 群众“一窗搞定”

5个工作日，5本加急护照，一场企业“走出去”的燃眉之急迎刃而解；不到10分钟，一次养老保险退休待遇办理，一位农村居民“家门口”的期盼轻松落地。

近日发生在金湖县的两件“小事”，指向了同一项“大文章”——让企业少一些折腾，让群众少跑一些腿。今年以来，金湖县践行正确政绩观，以需求为导向、以实效为标尺，在企业端和群众端双向发力，把政务服务从“能办”推向“好办”“快办”“增值办”，用分类施策的精准度和主动上门的温度，兑现“进一扇门，办成所有事”的承诺。

特事特办，为企业“抢”出时间

“核心技术人员出不去，订单就完不成，急得睡不着。”回想起月初的情景，江苏理士科技相关负责人仍心有余悸。因承接境外生产支援任务，企业5名技术人员急需赶赴越南，但护照正常办理需10天左右，时间根本来不及。

得知情况后，金湖县商务局第一时间介入，协同公安政务服务专班启动特事特办机制。材料预审、流程提速、专人跟进——原本需要近两周的流程，压缩至5个工作日办结。护照到手那天，企业负责人长舒一口气：“这5天，帮我们保住了信誉，也保住了市场。”

在江苏理士科技之前，淮安国千智能科技有限公司也体验了一把“金湖速度”。为盘活资金，企业急需办理不动产首次确权登记。县自然资源和规划局提前介入，专人前置辅导、全程对接，依托“一窗集成”改革，企业一次性到场即领取了16本不动产权证书。

“企业最怕等，我们就跟时间赛跑。”金湖县行政审批局相关负责人介绍，今年以来，县里整合市民中心资源，建立企业综合服务中心，将涉企审批与增值服务分区设置，实现“一厅集成、一区通办”。同时构建“县级总枢纽、镇街工作站”联动体系，以镇街工作站为前沿阵地，承接政策宣传、诉求收集、帮办代办，并延伸覆盖园区、企业、项目一线。一套“组合拳”打下来，企业不仅“能办成事”，更能“快办成事”“增值办事”。

一窗搞定，让群众“少跑快办”

企业的事“特事特办”，群众的事则“一窗搞定”。

在距离县城几十公里的塔集镇便民服务中心，居民杨道兰坐在综合窗口前，不到10分钟就办完了养老保险退休待遇。“听邻居说要跑好几个地方，没想到一个窗口全搞定。”她笑着说。

这背后是金湖县对群众“家门口”办事需求的精准回应。塔集镇便民服务中心19个窗口承接了120多项审批服务事项，其中6个高频综合窗口专门办理医保、就业、养老等老百姓日常业务。办事“多窗跑”变“一窗办”，群众“多头找”变“找一窗”。

前来办理税务开票的闵先生同样感受颇深：“以前开劳务费发票得专门跑一趟县城，来回大半天，现在中心配备了税务开票自助设备，家门口就能办。”

更值得一提的是中心设立的“办不成事”反映窗口。日常工作中，总有一些业务因跨部门、政策界定不清或系统问题导致群众“办不成”“办不好”，这个窗口专门负责兜底，专人接待登记，能当场解决的立刻解决，需要多部门协调的由负责人全程跑腿对接，做到事事有回应、件件有着落，不让群众带着烦恼离开。今年以来，大厅群众办事好评率达100%。

分类施策，读懂两种“焦虑”

企业怕折腾，群众怕跑腿。金湖县正是读懂了这两种不同的焦虑，才把服务分类拆解、精准投送。

对企业，不满足于“能办”，而是追求“快办”“智办”“增值办”——“批前服务清单”提前告知、“指尖办”平台在线流转、定期进企走访主动问需、审批后回访跟踪问效，“1+N”菜单式服务让企业按需组合事项，实现“一件事、一个窗口、一次办好”。

对群众，不满足于“窗口等”，而是主动“送上门”——综合窗口减流程、自助设备省时间、上门代办解难题，针对老年群体、残疾人、重病患者等行动不便的特殊群众，工作人员主动下沉村组、入户收件、代办业务，让服务的触角延伸到最基层。

从企业“特事特办”到群众“一窗搞定”，金湖县正在用行动证明：政务服务的成色，不在于口号有多响，而在于企业是否感到顺心、群众是否感到方便。无论服务对象是谁，最终指向的都是同一个承诺——进一扇门，办成所有事。（李广忠 潘勇 刘嘉慧）

责任编辑：刘玉晨