江西省赣州全南：以“三位一体”法治宣传力量赋能基层治理

近年来，江西省赣州市全南县公安局持续深耕主动警务、预防警务，深入践行新时代“枫桥经验”，以“警网融合”为抓手，建强全警普法宣讲队伍，通过构建全域漫灌、精准滴灌、融合共治的“三位一体”普法体系，不断丰富普法形式、精准对接群众需求、健全长效治理机制，持续激活社会基层法治动能。

截至目前，全南县治安警情同比下降30.96%，刑事警情同比下降40%，黄赌毒警情同比下降42.65%，矛盾纠纷警情同比下降12.25%，基层平安法治根基持续夯实。2025年，全南县公安局公安满意度达98.20%，蝉联全市“五连冠”。

全域漫灌，法治之声飞入千家万户

“陌生来电不轻信，不明链接不点击，个人信息不透露……”为打破传统普法覆盖面窄、宣传形式单一的短板，全南县公安局依托全警普法宣讲团，整合社区民警、机关警种骨干力量、网格员、本土文艺骨干等1200余名力量，组建专业化基层宣讲队伍，通过空地联动、线上线下同步推进的方式，开展常态化、全覆盖法治宣传。

线下宣传贴合基层实际、贴近百姓生活。在广场、夜市街、圩镇等区域，结合“三亮六防”亮声宣防工作，出动34架警用无人机，在全县9个乡镇同步升空巡航，循环播报安全警示内容，单日空中普法飞行达100余架次。地面同步进行警务逢圩活动，通过摆摊设点宣讲，发放宣传资料，把防范电信诈骗、防溺水、禁毒拒毒等安全知识送到群众身边，耐心解答群众疑问，切实提升群众自我防护能力。

线上普法持续延伸宣传触角。依托微信公众号、视频号、抖音等新媒体平台，由宣讲队民警自编自演、自主制作法治短视频52期，内容涵盖反诈、禁毒、道路交通安全等主题，相关作品在521个警民联系群广泛推送，累计覆盖群众超8万人次，不少村民通过线上普法掌握防骗技巧，成功规避电信诈骗风险。同时，立足全南客家地域特色，该局创新文艺普法形式，将法律法规、案例警示与采茶戏词相结合，编排《醉驾风波》《老马别跑》等原创法治剧目，全年开展“送戏下乡”36场，民警全程参演解说，巧妙融入骑车佩戴头盔、严禁酒驾醉驾、防范电信网络诈骗等知识，让生硬法条变身群众看得懂、听得进的情景故事，让安全意识随乡音戏腔浸润人心。

精准滴灌，法治服务直抵群众心坎

“老年人居家安全如何守护？未成年人权益怎样保护？……”这些事关群众切身利益的法律课题，成为全警普法队宣讲工作的重中之重。在广泛普法宣传的基础上，宣讲队实现从“讲给大家听”向“讲给需要的人听”转变，针对不同群体、不同场景开展精准化、定制化宣讲，让法治宣传更贴合群众实际需求。

面向农村老年群体，常态化开展“夜话平安进社区”村组宣讲，利用晚间农闲时段进村入户，民警与群众围坐交流、以案说法、收集民意，用通俗易懂的语言讲解各类养老诈骗套路，手把手指导老年群众安装激活国家反诈中心APP、开启来电预警防护功能，精准补齐老年群体反诈短板。今年以来，累计精准推送反诈预警12000余条，开展上门劝阻800余次，切实筑牢群众财产安全防线。

面向青少年，积极打造“全警护苗”未成年人工作品牌，建立“一月一主题”普法机制，围绕防校园欺凌、防性侵、交通安全等主题宣讲。聚合23名多警种女警骨干力量创新组建“巾帼宣讲团”，32名骨干民警兼任法治副校长，围绕权益维护、法治宣传、矫正帮教、心理疏导等专题，开展精准化、专业化安全宣传，纵深推动全县关爱保护未成年人工作，为校园法治宣讲凝聚起一股强大的力量。今年以来，已开展“全警护苗”活动32场，惠及青少年6000余人。

针对农村高频多发的地界争议、邻里琐事、婚姻等矛盾纠纷，社区民警辅警深入开展“百万警进千万家”活动，在入户走访中同步开展普法释法，对照《中华人民共和国民法典》相关规定厘清权责边界、化解群众隔阂，通过“走访+普法+解纷”一体化工作模式，从源头化解基层矛盾隐患。

融合共治，普法成为基层治理常态

“民警和消防员、网格员一起上门普法，讲得细致又实用，听得懂、用得上！”在全南县城市社区滨江社区普法现场，群众对“警网融合”联动宣讲模式纷纷点赞。全南县公安局持续深化“警网融合”机制，做实“一村（格）一警”建设，依托治安“三张图”平台，推动全县138个“警格”与城市社区综治网格、乡镇农村治理网格深度融合，以网格治理赋能法治宣传，常态化推动警力、责任双下沉，将宣讲、服务、调解、预警纳入网格履职清单，普法从阶段性活动变为常态化基础工作。

警察网格员成为联动治理“主心骨”，既是法治“传播者”，也是民意“收集人”，更是纠纷“解铃人”。他们将入户走访升级为“有警接警、无警访民”，主动下沉排查苗头隐患，彻底改变以往阶段性、突击性宣传模式，实现法治服务常态化入驻基层网格，有效打通基层法治建设“最后一公里”。今年以来，累计成功调处纠纷3500余起，化解率99.86%，排查治理治安隐患1500余处，实现了“普法—解纷—服务”融合共治闭环格局，警网联动从“物理整合”走向“化学反应”。

通过“全域漫灌”拓宽法治宣传广度、“精准滴灌”挖掘法治服务深度、“融合共治”夯实基层治理厚度，以法治宣讲力量高效打通了社会基层法治治理闭环。下一步，全南县公安局将持续做优做强“三位一体”普法模式，不断丰富宣讲形式、细化服务举措、健全共治机制，持续以法治力量赋能基层善治，擦亮平安法治全南建设底色。（全南县公安局 洪健明）

责任编辑：陆松江