近年来，淮安市交通运输行业坚守安全发展理念，持续推动安全治理模式向事前预防转型，紧扣港口水运、危化品运输、城市公共交通等重点高危领域，推动监管部门精准监管、行业企业主动履职，双向联动、同向发力，出实招、破难题、强数智、固根基，培育形成一批可复制、可推广的安全生产治理典型案例，全面落实江苏省交通运输安全生产网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”建设部署要求，持续提升行业本质安全治理水平。

数字赋能前置阻断

破解危化运输高频隐患风险

聚焦危化品道路运输行业实操痛点，淮安市众轩汽车运输有限公司针对槽罐车电子运单填报介质与罐检核定介质不符的高频隐患，自主研发电子运单辅助校验脚本，创新构建槽罐车适装介质数字化预警管控机制。企业将全部营运车辆档案、罐检报告核定的最新适装介质清单整理标准化、结构化，录入系统底层数据库。在运单填报环节，操作人员录入车辆信息后，系统自动弹窗展示该车合规装载介质范围，强制完成人工核对确认，实现“填报前干预、操作前把关”。该管控模式推动安全监管从事后查处向事前主动阻断转变，将合规核验节点从运单提交后核查，前移至信息填报源头，有效杜绝人工疏忽、侥幸心理引发的超介质运输违法违规风险，同时大幅减轻一线人员查阅纸质罐检资料的工作负担，切实提升运单填报规范性与企业安全精细化管理效能。

手册落地规范实操

推动安全标准直达作业一线

淮安交运危货运输有限公司深度落实安全生产“手册化”建设要求，严格依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律法规，对标企业安全生产主体责任清单，将手册化管理体系全面嵌入安全管控全流程、各环节。企业编制专业化《安全知识手册》，采用图文并茂的呈现形式，直观展示岗位作业流程、设备操作要点、安全风险警示标识，搭配简洁通俗的文字说明，大幅降低驾驶员、押运员的学习理解门槛。针对应急处置、个体防护、隐患自查等关键实操环节，配套专项示意图辅助快速记忆，有效压缩培训时长、节约培训成本，方便从业人员在突发场景快速查阅、规范处置，全面提升现场应急处置质效。通俗易懂、实操性强的安全手册，推动企业安全文化入脑入心，真正实现安全标准看得见、学得会、用得上、落得实。

闭环管控全域覆盖

织密内河港口安全生产防线

上港（淮安）国际集装箱有限公司针对内河集装箱港区集卡往来频繁、车辆超速、随意调头、违规行驶等突出安全风险，建立港区车辆全链条、闭环式安全管理机制。企业细化修订港区车辆安全管理制度，科学规划、划定专属行驶路线，完善港区道路标志标线，明确外来车辆行驶、停靠、离场全流程刚性管控要求。常态化对合作运输单位开展安全宣讲和警示教育，督促运输企业落实驾驶人岗前安全交底，定期签订安全管理协议，清晰界定政企双方安全责任边界，压实各方安全主体责任。现场管控实行违规行为闭环处置，今年以来，累计排查整改港区车辆违规行为11起，将违规记录同步接入门闸管控系统，对涉事车辆实施3至7日港区限行处置，并通报所属运输企业限期整改，从源头压降港区车辆碰撞、碾压等安全事故风险，全力保障港区生产作业安全平稳有序。

分级分类精准监管

健全水运企业资质动态管控体系

市交通运输主管部门聚焦水路运输领域突出风险，创新构建水运企业资质动态核查、分级分类、闭环管控的全链条监管模式，筑牢水路运输安全屏障。严格对照《国内水路运输管理条例》，常态化开展水运企业经营资质全覆盖核查，重点核验企业自有船舶运力配置、关键岗位人员在岗履职、安全管理制度落实等核心资质条件，建立问题企业台账清单，逐项落实限期整改、复核销号闭环管理。推行差异化、精准化监管模式，根据企业安全管理水平、风险等级实行分级分类管控，对高风险企业加密现场检查频次，落实“一企一策”靶向管控举措；对长期失联、整改无望、隐患突出的企业，依法依规开展资质清理退出。针对失联企业文书送达难问题，严格履行法定公告送达程序，确保执法流程合法合规、严谨规范，公告期满后依法撤销经营许可、注销资质证书，并将相关违规信息纳入行业信用档案。目前已完成1家问题企业资质清退工作，有效化解行业存量安全隐患，持续净化水路运输市场环境。

智慧预警主动防控

保障有轨电车安全平稳运营

淮安公交集团深度融合幸福公交本质安全“六维管控”工作法，扎实推进安全生产“六化”建设，聚焦有轨电车轨行区行人闯入、人车冲突等重点风险，在古末口路口、丰惠广场等关键路段加装行人入侵智能警示系统。该系统采用一体化立杆设计、太阳能独立供电模式，依托AI智能视觉算法，对有轨电车轨行区实施24小时不间断智能监测，精准识别行人违规横穿、闯入轨行区等危险行为。一旦捕捉到违规入侵行为，系统立即联动现场大功率语音警示装置，现场劝离违规人员，同步留存视频取证资料，推动安全管理从传统“被动处置”向现代“主动预防、前置防控”转变，有效压降轨行区人车冲突事故发生率，全力保障有轨电车安全、稳定、有序运营。（司雨 漆伟 衡思军 陈建建  张林晨）