强基固本聚合力 基层优质发展

应以基层发展为新动能基层作为执政基础、力量源泉，在政策实施上是“最后一公里”，亦是服务百姓、开展工作的最前线。要按新时代思路来谋划基层的高质量发展，必须把组织、干部及人才当作三大核心支撑加以重视。如果我们能把组织建设、队伍素质、人才状态全部理顺、调动起来，做到三者相互配合、同步推进，基层的许多困难就有了解决的办法，治理就有了生根、奋斗就有了动力，涉及的堡垒就会更加牢固，干部作风就会更加清晰，人才资源就会更加丰富，就能形成基层现代化建设的坚强保证。

要着力筑牢组织“主阵地”，用标准化思路来强化基层治理。严密的组织体系是党所依靠、所擅长的力量，基层党组织要能凝聚群众、带动发展、处理矛盾，其建设成效对基层治理有直接意义。基层事务种类多、范围广，若没有健全的组织支撑，很多工作便不能落实或收效甚微。必须将基层党组织的标准化、规范化建设提上议事日程，把党建短板补起来、治理链条理顺。对软弱涣散党组织按常规进行排查整顿，严格按照“三会一课”和主题党日活动的要求，对支部进行细致设计，开好组织生活，使党组织的政治、组织力得到全面提高，避免基层党建工作走偏，功亏一篑。要坚持党建工作与各项中心任务相结合，使组织建设服务于乡村发展、服务于治理实践、服务于民生改善、服务于矛盾调处，健全进入基层的资源、人力、服务机制，促进党员知身份、敢担当、守初心，善于把党的政治优势、组织优势转化为治理成果、发展动能，使基层党组织真正成为攻坚克难的坚强战斗堡垒，推动基层党组织

要着力锻造干部“先锋队”，用实干担当完成基层发展任务。基层干部处在政策落实、治理运行、民生保障的第一线，所持作风与能力对发展质量及群众感受都有直接影响。基层面对的是困难、是压力、是复杂局面，正好是锻炼干部、考察担当的试金石、练兵场。建设高水平基层队伍须把严管和厚爱统一起来、把选人用人各环节衔接好，形成实干担当的基层铁军。针对实际需要育人，有计划地安排年轻干部进入项目、乡村、信访或应急岗位做具体工作，于急难险重之中长见识、强体魄、增才干，逐步掌握基层方法、提高履职水平。监管要从严从细，将干部履职状态、作风习惯、清廉表现作为重点来抓，经常作警示教育，防止腐败现象滋长蔓延。树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，完善容错免责、表彰奖励、晋升通道等制度，让敢于担当的人不吃亏、有干劲，使干部普遍愿干事、能干事、干成事，满足群众期待的务实成果。

要激活人才“新引擎”，按需配置来积蓄基层振兴力量。人才是根本性资源，对基层高质量发展有核心意义。目前基层所遇的人才问题包括总量不够、结构欠佳、专业不强、流动不易等，对产业升级及生活改善形成一定阻碍。应对人才瓶颈须把外引与内培结合起来、按需赋能、以诚留人，着力培育人才生态。精准地引才应围绕基层产业、治理、民生做文章，将教育、医疗、农技、社区服务类人才列入重点引进对象，不拘泥于学历、资历标准，鼓励返乡青年、乡土能人、技术骨干回流或就地就业，用好本土资源。精准地育才要采用“青蓝帮带”“岗位实训”做法，对人才进行经常性培训，帮助其补缺、进步、成长。用心留才，要完善保障机制，做好补贴、评优等政策，为人才施展才华提供舞台，打消后续顾虑，让各类人才在基层工作放心、专心。

治国安邦，重在基层；强基固本，贵在实干。组织、干部、人才相辅相成、有机统一，组织是固本之基、干部是成事之要、人才是活力之源。新征程上，要持续建强组织体系、淬炼干部队伍、集聚优质人才，推动党建引领与基层发展、治理服务深度融合，不断夯实执政根基、凝聚发展合力，奋力书写基层高效能治理、高品质发展、高水平民生的新时代答卷。（江西省景德镇市浮梁县新平街道办事处 刘紫薇）

责任编辑：刘玉晨