片区联动“一盘棋” 养老救助“双提升”

——湖南衡阳石鼓区民政局深化县乡一体化片区协作，守护“夕阳红”兜牢“民生底”

莫道桑榆晚，为霞尚满天；民生无小事，枝叶总关情。养老，关乎千家万户的幸福；救助，连着困难群众的冷暖。今年以来，湖南省衡阳市石鼓区民政局从群众需求出发，以片区协作为纽带，推动资源下沉、力量整合、服务前移，聚焦养老、救助两大重点领域精准发力，让服务更贴近群众、保障更温暖人心。

架构重塑，统筹调度更顺畅

8个镇（街道）划为2个片区，石鼓区民政局班子成员任片区组长，镇（街道）分管领导任副组长，纪委书记任监督指导员，每个镇（街道）配备1名工作人员、1名社工，这是石鼓区民政局今年推行县乡一体化片区协作的“新阵型”。通过构建“区级统筹、片区联动、镇街落实、村社协同”工作机制，民政力量从“各管一摊”变为“攥指成拳”，群众办事少了层级、多了效率。

全链监管，夕阳守护更安心

适老化改造，改到老人心坎上。石鼓区实行镇街摸排、区级审核、第三方施工、多方联合验收，严格执行村（社区）、镇（街道）、区三级审核和“一户一策”，改造后3个月、6个月还有回访，确保设备不闲置、服务不断档。截至目前，全区累计完成适老化改造1578户，一幅幅“老有所安”的图景在石鼓区徐徐展开。

养老机构安全，盯得紧、管得实。石鼓区民政局联合市场监管、卫健、消防救援等部门，聚焦食品安全、消防、燃气等建立“一机构一清单”，月度全覆盖巡查不留死角。今年5月，排查发现一养老公寓存在重大安全隐患，石鼓区民政局当即要求停业整顿、妥善转移入住老人；整改完毕后，多部门联合复核验收，确认隐患全部整改到位后才恢复营业。安全隐患大排查期间，石鼓区民政局干部职工还按联点安排，每天凌晨前往联点养老机构检查夜间值班值守情况，用“辛苦指数”换老人“安全指数”。

石鼓区民政局联合其他部门开展安全生产检查

补贴资金，管好每一分。石鼓区民政局组织专人对居家上门服务开展满意度回访，对非独立巡访服务工单涉及费用全部追缴或核减，并联合公安、卫健部门动态比对销户、死亡登记信息，对多发高龄津贴全部追缴退回。同时，聚焦城乡结合部、居民小区、农村偏远地区，重点排查欺老虐老、侵占老人财产等侵害老年人权益行为，养老服务市场清明有序。

精准认定，兜底保障更牢固

救助对象在哪里，服务就延伸到哪里。石鼓区民政局把社会救助动态监测平台与“铁脚板”入户走访结合起来，对疑似“漏保”对象开展“敲门行动”。截至目前，共入户走访337户，经核查新纳入救助对象115户。数字背后，是一个个家庭重新燃起的生活希望。

石鼓区民政局开展“敲门行动”

在审核确认上，该区每月组织镇（街道）召开救助对象异动集中审议会，对新增救助对象开展家庭经济状况核对和入户调查，对在保对象每季度核对一次，对不符合条件的及时清退，做到“应保尽保、应退尽退”。临时救助方面，简化流程、下放审批权限，运用小额备用金制度全面落实异地临时救助，1—8月共开展临时救助1322人次，发放资金64.26万元，解了困难群众的燃眉之急。同时，持续做好“政策清单”“幸福清单”宣传发放，加强新颁布的《中华人民共和国社会救助法》宣传，让好政策走进千家万户。

接续发力，民生答卷更厚实

民生保障没有终点，只有连续不断的新起点。石鼓区民政局将继续走进群众家中、走近老人身边，把“敲门行动”常态化开展下去，让重病、重残、突发困难家庭第一时间被看见、被帮扶；把养老机构的安全生产盯紧看牢，把每一笔消费补贴、每一单居家上门服务资金管好用好。同时，进一步加强与部门、镇街和机构的联动培训，推进数据共享，提升数字化监管水平，让片区协作运转更顺畅、服务更高效，用实实在在的行动，托起老年人稳稳的幸福，兜住困难群众暖暖的安心。（邓小保 陈小伟 蒋晔）

责任编辑：刘玉晨