实现全覆盖——平凉法院行政争议诉前化解中心全部挂牌落地    

 近日，在平凉市中级人民法院统筹部署下，全市七家基层法院依托属地综治中心，全面完成行政争议诉前化解中心挂牌工作，同步设立专属调解室，成功搭建起全域覆盖、联动高效的“法院+综治”一站式行政争议诉前化解平台，标志着全市行政争议源头治理、前端化解工作正式迈入规范化、实体化运行新阶段。

为持续推进行政争议实质性化解，今年8月，平凉中院出台专项落实意见，召开全市法院行政争议诉前化解工作部署会，细化工作标准、明确流程规范、压实工作责任，对全市行政争议诉前化解工作进行系统性安排。各基层法院闻令即动、迅速推进，主动对接属地综治中心，逐项落实场地布设、人员派驻、机制建设、流程衔接等保障工作。9月2日，静宁县率先完成挂牌，其余各县（市、区）法院相继落地推进，如期实现全市行政争议诉前化解中心全覆盖。

各化解中心坚持“预防优先、前端化解、实质解纷”工作理念，聚焦征地拆迁、工伤认定、行政处罚、行政赔偿等高发频发行政争议领域，推行“一窗受理、分类调处、联动化解、司法确认”一站式工作模式。群众提起行政诉讼前，由工作人员做好法律释明引导，在征得当事人同意后，将案件分流至综治中心开展诉前调解。法院派驻法官常态化驻点办公，联动相关行政机关面对面协商调处。对调解成功的案件，快速办理司法确认、出具行政调解书，赋予调解结果强制执行力；调解未达成一致的，及时转入立案程序，真正实现“进得来、调得成、有确认、转得出”的闭环解纷体系。

同时，各中心择优吸纳退休法官、专业律师充实特邀调解员队伍，建立健全“综治中心+法院+检察院+司法局”四方联席会议等机制，针对重大项目建设、土地征收等群体性、涉众型纠纷提前预判风险、联动协同处置，从源头压降行政诉讼增量。

“过去遇到纠纷，总想着找律师、跑法院，现在在家门口的综治中心就能咨询、调解，不用来回奔波，省心又省力。”前来咨询办事的群众对此项便民举措连连点赞。

崆峒区综治中心工作人员介绍，综治中心已成为群众矛盾纠纷的“便民中转站”，群众诉求有人接、矛盾纠纷有人管，能够就地对接行政机关协调化解争议，高效对接司法确认，最大限度减少群众跑腿次数、压缩解纷时长，真正把矛盾化解在基层、解决在诉前。

此次行政争议诉前化解中心入驻综治中心，是平凉法院深化府院联动、助推法治政府建设的务实举措，也是继民商事先行调解、涉诉信访、执行事务入驻综治中心后，法院深度融入基层社会治理的又一实践。

平凉中院将持续强化条线业务指导，细化完善诉调对接流程，严格对标省法院工作指引，持续推动行政争议诉前化解工作制度化、规范化、常态化运行，全力促进行政争议源头化解、实质性化解，努力实现案结事了、政通人和，为建设更高水平的平安平凉、法治平凉提供坚实司法保障。

（供稿：平凉市中级人民法院）

责任编辑：柴晶晶