国家发改委： 部署扩内需、培育新质生产力等重点工作

2026年10月20日上午，国家发展改革委举行10月份新闻发布会，介绍当前经济运行态势，解读扩大内需、民营经济、新质生产力培育等重点政策安排。

发布会上，国民经济综合司副司长左刚表示，前三季度我国经济顶压前行、稳中有进，呈现“稳、新、韧”特点，高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长贡献率超过40%，粮食、能源产业链安全保障有力，经济韧性持续增强。目前，发改委正研究制定《扩大内需战略实施方案（2026—2030年）》，将加快印发实施，统筹提振消费、扩大有效投资、畅通供需循环。

在宏观政策层面，将推动存量政策与增量政策协同发力，提升存量政策实施效能，协同推进“十五五”规划重大工程与“六张网”建设，加快新型政策性金融工具投放，在核电、水电、水利项目引入民间资本；同时落实降抵押补充贷款利率、增加再贷款额度、住房贷款贴息等政策，做好经济监测预警，根据需要及时出台新的增量政策，确保经济运行在合理区间。

政策研究室副主任、新闻发言人李超介绍，发改委已推出首批136项标志性重大应用场景项目，围绕验证、开放、示范三项任务，推动新技术新产品落地，向民营企业、中小企业开放参与机会，形成可复制推广的产业样板。

民营经济发展局副局长刘丹通报，自2023年7月建立政企常态化沟通机制以来，已召开31场民营企业座谈会，听取151家企业意见，收集建议355项，已解决323项。下一步将打出“政策+项目+场景”组合拳，破除隐性壁垒，支持民企深度参与“六张网”建设，强化要素保障，着力解决拖欠民企账款问题，持续开放各类应用场景。

创新和高技术发展司副司长任中保强调，发展新质生产力要因地制宜，各地布局产业、谋划项目需充分论证，避免一哄而上、同质化竞争，严守整治内卷式竞争、恶性招商引资政策红线。针对氢能投资偏热问题，正在统筹制定布局方案，引导地方错位发展。同时统筹传统产业、新兴产业、未来产业协同发展，以数智、绿色技术改造传统产业，重点培育六大新兴支柱产业，前瞻布局量子科技、脑机接口、6G等未来产业，建立投入增长与风险分担机制，培育新经济增长点。

下一步，国家发改委将持续推动各项政策落地见效，激发市场内生动力，努力实现“十五五”良好开局。

（张洪祯 刘博文 杨绚童）

责任编辑：刘玉晨