连徐支队联合多部门 “亮剑”大件运输五大行业乱象

为严厉打击大件运输领域各类违法违规行为，压实企业安全生产主体责任，规范辖区道路运输市场秩序，筑牢道路交通安全防线，10月22日，江苏省交通综合执法局连徐支队第四大队联合徐州市交通综合执法支队治超大队、经济开发区大队及徐州交管高速公路一大队，召开辖区大件运输企业政策宣讲约谈帮扶暨不按规定护送等高频违法行为集中整治部署会，靶向整治行业突出乱象，化解道路运输安全隐患。徐工全球物流备件中心及相关大件运输配套服务企业代表参加会议。

聚焦五大乱象，精准亮剑整治

会议通报了近期路面执法过程中发现的大件运输方面问题。会议指出，当前大件运输行业存在五类高频违法行为，严重扰乱市场秩序、威胁道路安全：一是二类件车辆“证件欺诈”长途短办，通过虚假申报规避监管；二是三类件车辆“降维办证”规避监管，以低类别证件运输高类别货物；三是“人证分离”信息偏差导致擅改路线，运输车辆不按审批线路行驶；四是“虚假护送”形成灰色产业链，网约车护送、代办黄牛等违规服务滋生蔓延；五是“甩挂接力”偷逃通行费，通过中途换挂方式逃避收费。会议围绕上述乱象开展政策宣讲，对高频违法企业进行集中约谈，明确整改要求和法律后果，督促企业自觉杜绝违法行为。

算清“三本账”，治理刻不容缓

会议深入剖析了上述乱象带来的危害。从“安全账”看，超重超限车辆不按审批线路行驶，直接通过禁行路段，对桥梁隧道结构安全构成严重威胁；虚假护送导致运输过程无人监护，一旦发生事故后果不堪设想，极易引发重特大交通事故。从“成本账”看，超重车辆远超设计荷载，加速路面破损和桥梁结构疲劳，大幅缩短道路使用寿命，增加道路养护成本。从“市场账”看，违规企业以低成本参与竞争，正规企业坚持合规反而处于劣势，形成“劣币驱逐良币”，灰色产业链侵蚀正规市场，行业生态持续恶化，治理难度加大，也给监管履职带来风险。

联合亮剑整治，部署重点举措

会议对下一步重点整治工作作出部署。一是加强协同共治，联合高速公路交管部门、地方交通执法、路公司等多方力量，建立信息共享和联合执法机制，形成监管合力，重拳整治行业乱象。二是加强执法检查，强化重点路段、收费站出入口定点检查，核查大件运输车辆证件和线路；在服务区开展流动巡查，对甩挂接力、违规停放等行为巡查取证；加强通行数据、北斗轨迹分析研判，精准锁定违规目标；对查实的违规车辆依法处罚，并在行业内通报曝光。三是针对护送车“送上高速就下高速”的虚假护送问题开展专项整治，核查护送车辆与大件车辆轨迹匹配度，识别未全程护送行为；对参与虚假护送的网约车、社会车辆登记查处，切断灰色产业链；强化责令整改，建立护送机构黑名单制度，将查处车辆报送省局，在许可上实行信用监管。四是坚持宽严相济，对既往问题约谈闭环，对首次发现的依法轻罚免罚，对二次发现的实施处罚，对三次以上的一律上限定格处罚。

压实主体责任，推动合规经营

与会人员围绕大件运输企业落实主体责任、规范通行证办理、严格执行护送标准、加强联合执法等提出意见和建议。会议要求，各大件运输企业要高度重视通报问题，切实落实安全生产主体责任，对照行业乱象开展自查自纠，确保安全合法运输；相关配套服务企业要规范经营行为，共同维护公平有序的市场环境。参会企业代表表示，将严格落实会议要求，切实扛起安全生产主体责任，全面开展自查自纠，规范办证、护送、线路行驶、费用缴纳等全流程运输行为，自觉坚守合规经营底线，杜绝各类违规违法运输行为发生。

下一步，各执法单位将持续深化联合执法协作，加大路面检查、数据研判和信用监管力度，常态化开展大件运输专项整治行动，对屡查屡犯企业依法从严处理，推动形成“企业自律、行业规范、监管有力”的大件运输治理格局，推动道路大件运输行业规范、健康、高质量发展。（张亚芹）

责任编辑：刘玉晨